ROZDZIAŁ I

PRZEPISY OGÓLNE

Artykuł 1

Przedmiot

Niniejsze rozporządzenie ustanawia warunki regulujące status i zasady finansowania partii politycznych na szczeblu europejskim (zwanych dalej „europejskimi partiami politycznymi”) oraz fundacji politycznych na szczeblu europejskim (zwanych dalej „europejskimi fundacjami politycznymi”).

Artykuł 2

Definicje

Na potrzeby niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:

ROZDZIAŁ II

STATUS EUROPEJSKICH PARTII POLITYCZNYCH I EUROPEJSKICH FUNDACJI POLITYCZNYCH

Artykuł 3

Warunki rejestracji

1. Sojusz polityczny może ubiegać się o rejestrację jako europejska partia polityczna, o ile spełnia następujące warunki:

2. Podmiot może ubiegać się o rejestrację jako europejska fundacja polityczna, o ile spełnia następujące warunki:

3. Europejska partia polityczna może mieć tylko jedną europejską fundację polityczną formalnie z nią powiązaną. Każda europejska partia polityczna i powiązana europejska fundacja polityczna zapewniają rozdział między swoimi strukturami bieżącego zarządzania, strukturami kierownictwa i rachunkami finansowymi.

Artykuł 4

Zarządzanie europejskimi partiami politycznymi

1. Statut europejskiej partii politycznej musi być zgodny z mającymi zastosowanie przepisami państwa członkowskiego, w którym ma ona siedzibę, i zawierać postanowienia obejmujące co najmniej następujące elementy:

2. Statut europejskiej partii politycznej musi zawierać postanowienia regulujące organizację wewnątrzpartyjną, w tym co najmniej następujące elementy:

3. Statut europejskiej partii politycznej zapewnia, aby:

4. Państwo członkowskie siedziby może nałożyć dodatkowe wymogi w odniesieniu do statutu, pod warunkiem że będą one zgodne z niniejszym rozporządzeniem.

Artykuł 5

Obowiązki w zakresie przejrzystości w odniesieniu do stosowania logo, publikacji programu politycznego i równowagi płci

1. Każda europejska partia polityczna zapewnia, aby partie członkowskie publikowały na swoich stronach internetowych jej program polityczny i umieszczały jej logo. Logo europejskiej partii politycznej jest umieszczane w dobrze widoczny sposób w górnej części głównej strony internetowej partii członkowskiej.

2. Każda europejska partia polityczna publikuje na swojej stronie internetowej informacje dotyczące równowagi płci wśród osób kandydujących w wyborach do Parlamentu Europejskiego, które odbywają się po dniu 28 grudnia 2025 r., a także zaktualizowane informacje na temat reprezentacji płci wśród pochodzących z niej posłów i posłanek do Parlamentu Europejskiego.

Europejska partia polityczna zapewnia, aby jej partie członkowskie z Unii publikowały na swoich stronach internetowych informacje o równowadze płci wśród osób kandydujących z ich ramienia w wyborach do Parlamentu Europejskiego oraz o reprezentacji płci wśród pochodzących z nich posłów i posłanek do Parlamentu Europejskiego.

Artykuł 6

Zarządzanie europejskimi fundacjami politycznymi

1. Statut europejskiej fundacji politycznej musi być zgodny z mającymi zastosowanie przepisami państwa członkowskiego, w którym ma ona siedzibę, i zawierać postanowienia obejmujące co najmniej następujące elementy:

2. Państwo członkowskie siedziby może nałożyć dodatkowe wymogi w odniesieniu do statutu, pod warunkiem że będą one zgodne z niniejszym rozporządzeniem.

Artykuł 7

Wymogi dotyczące zasady równości płci

1. Organy zarządzające europejskiej partii politycznej i europejskiej fundacji politycznej są zrównoważone pod względem płci.

2. Europejska partia polityczna i europejska fundacja polityczna mają mechanizmy wewnętrzne, które propagują równowagę płci i zachęcają kobiety do aktywnego udziału we wszystkich działaniach partii lub fundacji.

3. Europejska partia polityczna i europejska fundacja polityczna wprowadzają protokół zapobiegania molestowaniu seksualnemu i dyskryminacji ze względu na płeć oraz wykrywania i stałego zwalczania tych zjawisk.

Artykuł 8

Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych

1. Ustanawia się Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych (zwany dalej „Urzędem”) do celów rejestracji i kontroli europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz nakładania na nie kar zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

2. Urząd ma osobowość prawną. Jest on niezależny i wykonuje zadania przy zachowaniu pełnej zgodności z niniejszym rozporządzeniem.

Podejmuje decyzje o rejestracji i usunięciu z rejestru europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych zgodnie z procedurami i warunkami określonymi w niniejszym rozporządzeniu. Ponadto Urząd regularnie sprawdza, czy nadal spełnione są warunki rejestracji określone w art. 3 i czy zarejestrowane europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne nadal przestrzegają przepisów o zarządzaniu ustanowionych zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a), b), d), e) i f), art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1 lit. a)-e), g) oraz k).

W swoich decyzjach Urząd w pełni uwzględnia podstawowe prawo do swobody stowarzyszania się oraz potrzebę zapewnienia pluralizmu partii politycznych w Europie.

Urząd jest reprezentowany przez dyrektora, który podejmuje decyzje w jego imieniu.

3. Dyrektora Urzędu mianują za wspólną zgodą Parlament Europejski, Rada i Komisja (zwane łącznie „instytucją powołującą”) na pięcioletnią nieodnawialną kadencję na podstawie propozycji, którą w wyniku otwartego zaproszenia do zgłaszania kandydatur przedstawia komisja selekcyjna złożona z sekretarzy generalnych tych instytucji.

Dyrektor Urzędu jest wybierany na podstawie kwalifikacji osobistych i zawodowych. Nie może on być posłem do Parlamentu Europejskiego, nie może sprawować mandatu wyborczego ani być obecnym ani byłym pracownikiem europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej. Osoba wybrana na stanowisko dyrektora nie może znajdować się w sytuacji konfliktu interesów między obowiązkami sprawowanymi jako dyrektor Urzędu a innymi oficjalnymi obowiązkami, w szczególności w odniesieniu do stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia.

Wakat powstały w wyniku rezygnacji, przejścia na emeryturę, dymisji lub śmierci dyrektora obsadza się zgodnie z tą samą procedurą.

W razie zwykłego zastąpienia lub dobrowolnej rezygnacji dyrektor pozostaje na stanowisku do czasu objęcia obowiązków przez następcę.

Jeżeli dyrektor Urzędu przestaje spełniać warunki wymagane do wykonywania obowiązków, co najmniej dwie z trzech instytucji, o których mowa w akapicie pierwszym, mogą go zgodnie zdymisjonować na podstawie sprawozdania sporządzonego przez komisję selekcyjną, o której mowa w akapicie pierwszym, z własnej inicjatywy lub na wniosek którejkolwiek z tych trzech instytucji.

Dyrektor Urzędu jest niezależny w wykonywaniu obowiązków. Działając w imieniu Urzędu, dyrektor nie może zwracać się o instrukcje do instytucji, rządu ani innego organu, urzędu czy agencji ani takich instrukcji od nich przyjmować. Dyrektor Urzędu powstrzymuje się od czynności niezgodnych z charakterem pełnionych obowiązków.

Parlament Europejski, Rada i Komisja wspólnie wykonują wobec dyrektora kompetencje powierzone instytucji powołującej zgodnie z regulaminem pracowniczym urzędników (i warunkami zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej) ustanowionym rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 (14). Bez uszczerbku dla decyzji o mianowaniu i dymisji trzy instytucje, o którym mowa powyżej, mogą uzgodnić, że powierzą jednej z nich wykonywanie niektórych lub wszystkich pozostałych kompetencji przyznanych instytucji powołującej.

Instytucja powołująca może nałożyć na dyrektora inne zadania, pod warunkiem że nie są one sprzeczne z obciążeniem pracą wynikającą z obowiązków dyrektora Urzędu, nie powodują konfliktu interesów ani nie podważają pełnej niezależności tej osoby.

4. Urząd znajduje się fizycznie w Parlamencie Europejskim, który udostępnia mu niezbędne pomieszczenia biurowe i wyposażenie służące wsparciu administracyjnemu.

5. Dyrektor Urzędu otrzymuje wsparcie pracowników, wobec których wykonuje uprawnienia przyznane organowi powołującemu na mocy regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej oraz uprawnienia przyznane organowi uprawnionemu do zawierania umów o pracę z innymi pracownikami zgodnie z warunkami zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, określonymi w rozporządzeniu Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 (zwane dalej „uprawnieniami organu powołującego”). We wszystkich obszarach swojej działalności Urząd może korzystać z oddelegowanych ekspertów krajowych lub innych pracowników niezatrudnionych przez Urząd.

Do personelu Urzędu mają zastosowanie regulamin pracowniczy i warunki zatrudnienia innych pracowników oraz przepisy przyjęte w drodze porozumienia między instytucjami Unii w celu nadania skuteczności regulaminowi pracowniczemu i warunkom zatrudnienia innych pracowników.

Wybór pracowników nie może powodować konfliktu interesów między obowiązkami wykonywanymi w Urzędzie a innymi oficjalnymi obowiązkami, natomiast pracownicy powstrzymują się od czynności niezgodnych z charakterem ich obowiązków.

6. Urząd zawiera z Parlamentem Europejskim oraz, w razie potrzeby, z innymi instytucjami umowy w sprawie uregulowań administracyjnych koniecznych do wykonywania jego zadań, w szczególności umowy dotyczące pracowników, usług i wsparcia, zgodnie z ust. 4, 5 i 8.

7. Środki na wydatki Urzędu są przewidziane w oddzielnym tytule budżetu ogólnego Unii, w sekcji dotyczącej Parlamentu Europejskiego. Środki muszą być wystarczające do zapewnienia pełnej i niezależnej działalności Urzędu. Dyrektor przedkłada Parlamentowi Europejskiemu projekt planu budżetowego Urzędu, podawany do wiadomości publicznej. Parlament Europejski deleguje na dyrektora Urzędu zadania urzędnika zatwierdzającego dotyczące tych środków.

8. Do Urzędu stosuje się rozporządzenie Rady nr 1 (15).

Tłumaczenia wymagane do funkcjonowania Urzędu i rejestru wykonuje Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej.

9. Urząd i urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego udzielają sobie informacji niezbędnych do wykonywania ich odpowiednich kompetencji na mocy niniejszego rozporządzenia.

10. Dyrektor przedkłada co roku Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji sprawozdanie z działalności Urzędu. Urząd podaje te sprawozdania do wiadomości publicznej na swojej stronie internetowej.

11. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej kontroluje legalność decyzji Urzędu zgodnie z art. 263 TFUE i jest właściwy do orzekania w sporach dotyczących odszkodowań za szkody wyrządzone przez Urząd zgodnie z art. 268 i 340 TFUE. Jeżeli Urząd nie wyda decyzji wymaganej zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej można wszcząć postępowanie w sprawie stwierdzenia zaniechania działania zgodnie z art. 265 TFUE.

Artykuł 9

Rejestr europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych

1. Urząd ustanawia rejestr europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz nim zarządza. Informacje z rejestru udostępnia się online zgodnie z art. 39.

2. W celu zapewnienia należytego funkcjonowania rejestru Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych na podstawie art. 43 w zakresie odpowiednich przepisów niniejszego rozporządzenia, aby uzupełnić niniejsze rozporządzenie o:

Urząd nie jest właściwy dla weryfikacji, czy europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna spełniają obowiązki lub wymogi nałożone na nie przez państwo członkowskie siedziby zgodnie z art. 4 i 6 oraz art. 19 ust. 2 w uzupełnieniu do obowiązków i wymogów określonych w niniejszym rozporządzeniu.

3. Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające szczegółowo system nadawania numerów rejestrowych, który będzie stosowany w rejestrze, oraz standardowe odpisy z rejestru udostępniane osobom trzecim na żądanie, w tym treść pism i dokumentów. Odpisy te nie mogą zawierać danych osobowych innych niż tożsamość osób będących członkami organów lub uprawnionych do reprezentacji administracyjnej, finansowej i prawnej, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. f) i art. 6 ust. 1 lit. g).

Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 44.

Artykuł 10

Wniosek o rejestrację

1. Wniosek o rejestrację składa się do Urzędu. Wniosek o rejestrację jako europejska fundacja polityczna składa się wyłącznie za pośrednictwem europejskiej partii politycznej, z którą wnioskodawca jest formalnie powiązany.

2. Do wniosku załącza się:

3. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych na podstawie art. 43 i w zakresie odpowiednich przepisów niniejszego rozporządzenia w celu:

4. Dokumentację przedłożoną Urzędowi wraz z wnioskiem publikuje się niezwłocznie na stronie internetowej, o której mowa w art. 39.

Artykuł 11

Rozpatrzenie wniosku i decyzja Urzędu

1. Urząd rozpatruje wniosek w celu ustalenia, czy wnioskodawca spełnia warunki rejestracji określone w art. 3 i czy statut zawiera postanowienia wymagane w art. 4 i 6.

2. Urząd podejmuje decyzję o zarejestrowaniu wnioskodawcy, chyba że stwierdzi, że nie spełnia on warunków rejestracji określonych w art. 3 lub że statut nie zawiera postanowień wymaganych w art. 4 i 6.

Urząd publikuje decyzję o zarejestrowaniu wnioskodawcy w terminie jednego miesiąca od otrzymania wniosku o rejestrację lub - jeżeli ma zastosowanie procedura określona w art. 20 ust. 4 - w terminie czterech miesięcy od otrzymania wniosku o rejestrację.

Jeżeli wniosek jest niekompletny, Urząd niezwłocznie zwraca się do wnioskodawcy o udzielenie dodatkowych wymaganych informacji. Bieg terminu określonego w akapicie drugim rozpoczyna się dopiero w dniu otrzymania przez Urząd kompletnego wniosku.

3. Standardowe formalne oświadczenie, o którym mowa w art. 10 ust. 2 lit. a), uznaje się za wystarczające, aby Urząd mógł stwierdzić, czy wnioskodawca spełnia warunki określone w art. 3 ust. 1 lit. d) i e) lub w art. 3 ust. 2 lit. c) i d), w zależności od tego, który z tych przepisów ma zastosowanie.

4. Decyzję Urzędu o zarejestrowaniu wnioskodawcy publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wraz ze statutem danej partii lub fundacji. Decyzję o odmowie zarejestrowania wnioskodawcy publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wraz ze szczegółowym uzasadnieniem odmowy.

5. Zmiany w dokumentach lub statutach przedłożonych wraz z wnioskiem o rejestrację zgodnie z art. 10 ust. 2 podaje się do wiadomości Urzędu w terminie dwóch miesięcy. Urząd aktualizuje rejestrację z uwzględnieniem takich zmian. Procedury określone w art. 20 ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.

6. W przypadku przystąpienia nowej partii członkowskiej zaktualizowaną listę partii członkowskich europejskiej partii politycznej, załączoną do statutu partii zgodnie z art. 4 ust. 2, przesyła się Urzędowi do 30 września danego roku wraz ze standardowym formalnym oświadczeniem według wzoru określonego w załączniku I. Zmiany, które powodują, że europejska partia polityczna może przestać spełniać warunek określony w art. 3 ust. 1 lit. b), podaje się do wiadomości Urzędu w terminie czterech tygodni od ich wystąpienia.

Artykuł 12

Weryfikacja spełnienia warunków i wymogów rejestracji oraz badanie przez Urząd przesłanek usunięcia z rejestru

1. Bez uszczerbku dla procedury określonej w art. 13 Urząd regularnie sprawdza, czy zarejestrowane europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne nadal spełniają warunki rejestracji określone w art. 3 i czy nadal przestrzegają przepisów o zarządzaniu określonych w art. 4 ust. 1 lit. a), b), d), e) i f), art. 4 ust. 3 oraz w art. 6 ust. 1 lit. a)-e), g) i k).

2. Jeżeli Urząd uzna, że do europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej może mieć zastosowanie jedna z przesłanek usunięcia z rejestru na podstawie art. 21 ust. 1 lit. a) lub art. 21 ust. 2, niezwłocznie informuje o tym daną partię lub fundację. Informując europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną, Urząd zwraca się do nich o przedstawienie uwag w terminie jednego miesiąca od otrzymania tej informacji.

3. W przypadku nieprzestrzegania przepisów art. 3 ust. 1 lit. c), f), g) lub h), art. 3 ust. 2 lit. e), f), g) lub h) lub przepisów o zarządzaniu, określonych w art. 4 ust. 1 lit. a), b), d), e) i f), art. 4 ust. 3 oraz w art. 6 ust. 1 lit. a)-e), g) i k), Urząd umożliwia europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej zastosowanie środków wymaganych w celu naprawy sytuacji w terminie określonym w ust. 2 niniejszego artykułu. Urząd może przedłużyć ten termin na uzasadniony wniosek danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, jeżeli Urząd uzna takie przedłużenie za konieczne i właściwe ze względu na środki naprawcze przewidziane przez tę partię lub fundację i na okres, na jaki Urząd uzna to za konieczne i właściwe.

4. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu, lub po otrzymaniu od europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej uwag lub informacji dotyczących środków naprawczych przed upływem terminu Urząd ocenia bez zbędnej zwłoki i w świetle takich uwag lub informacji, czy przesłanka usunięcia z rejestru na podstawie art. 21 ust. 1 lit. a) lub art. 21 ust. 2 ma do niej zastosowanie.

Artykuł 13

Weryfikacja spełnienia warunków rejestracji dotyczących wartości, na których opiera się Unia

1. Parlament Europejski, działając z własnej inicjatywy lub na uzasadniony wniosek grupy obywateli przedłożony zgodnie z odpowiednimi przepisami jego regulaminu, a także Rada lub Komisja mogą skierować do Urzędu wniosek o sprawdzenie, czy dana europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna spełnienia warunki określone w art. 3 ust. 1 lit. d) i e) oraz art. 3 ust. 2 lit. c) i d). W takich przypadkach i w przypadkach, o których mowa w art. 14 ust. 2, Urząd bez zbędnej zwłoki informuje europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną, wzywa ją do przedstawienia uwag i umożliwia jej wprowadzenie środków mających naprawić sytuację w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania informacji.

2. Na uzasadniony wniosek europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej Urząd może przedłużyć termin określony w ust. 1, jeżeli Urząd uzna takie przedłużenie za konieczne i właściwe w stosunku do środków naprawczych planowanych przez europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną i na okres, na jaki Urząd uzna to za konieczne i właściwe.

3. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 lub 2 niniejszego artykułu, lub po otrzymaniu przed upływem tego terminu od europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej uwag i informacji dotyczących środków naprawczych Urząd przedkłada komitetowi niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16, uwagi zgłoszone przez europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną oraz, w stosownych przypadkach, opis środków naprawczych podjętych przez tę partię lub fundację, a także zwraca się do komitetu o wydanie opinii. Komitet wydaje opinię w terminie dwóch miesięcy od otrzymania wniosku Urzędu.

4. W przypadku gdy Urząd otrzyma informacje o faktach, które mogą podawać w wątpliwość spełnienie przez europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną warunków określonych w art. 3 ust. 1 lit. d) i e) oraz art. 3 ust. 2 lit. c) i d), powiadamia Parlament Europejski, Radę i Komisję, aby umożliwić im złożenie wniosku o weryfikację, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu. Bez uszczerbku dla ust. 1 niniejszego artykułu Parlament Europejski, Rada i Komisja zgłaszają zamiar złożenia wniosku o weryfikację w terminie dwóch miesięcy od otrzymania odnośnych informacji.

5. Procedury określonej w ust. 1-4 nie wszczyna się w okresie dwóch miesięcy poprzedzających wybory do Parlamentu Europejskiego.

6. Urząd podejmuje decyzję, czy usunąć z rejestru europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną, i uwzględnia przy tym opinię komitetu niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16. Urząd należycie uzasadnia swoją decyzję.

7. Urząd może podjąć decyzję o usunięciu danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej z rejestru za nieprzestrzeganie warunków określonych w art. 3 ust. 1 lit. d) lub e) lub art. 3 ust. 2 lit. c) lub d) tylko w razie oczywistego i poważnego naruszenia tych warunków. Decyzję przyjmuje się zgodnie z procedurą, o której mowa w ust. 8 niniejszego artykułu.

8. Decyzję Urzędu o usunięciu z rejestru europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej za oczywiste i poważne naruszenie warunków określonych w art. 3 ust. 1 lit. d) lub e) lub art. 3 ust. 2 lit. c) lub d) podaje się do wiadomości Parlamentu Europejskiego i Rady. Decyzja wchodzi w życie tylko wtedy, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie zgłosiły sprzeciwu w okresie trzech miesięcy od podania decyzji do ich wiadomości lub jeżeli przed upływem tego terminu Parlament Europejski i Rada powiadomiły Urząd, że nie wniosą sprzeciwu. W razie sprzeciwu Parlamentu Europejskiego i Rady europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna pozostaje w rejestrze.

9. Parlament Europejski i Rada mogą zgłosić sprzeciw wobec decyzji Urzędu o usunięciu z rejestru europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej tylko z przyczyn związanych z oceną spełnienia warunków rejestracji określonych w art. 3 ust. 1 lit. d) lub e) lub art. 3 ust. 2 lit. c) lub d).

10. W przypadku gdy zgłoszono sprzeciw wobec decyzji Urzędu o usunięciu z rejestru europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, Urząd informuje europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną o takim sprzeciwie.

11. Parlament Europejski i Rada zajmują stanowisko zgodnie z ich odpowiednimi przepisami dotyczącymi podejmowania decyzji przyjętymi zgodnie z Traktatami. Każdy sprzeciw wobec decyzji Urzędu o usunięciu europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej z rejestru jest należycie uzasadniony i podawany do wiadomości publicznej.

Artykuł 14

Weryfikacja spełnienia zobowiązań wynikających z prawa krajowego

1. Jeżeli europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna dopuści się poważnego zaniedbania obowiązków przewidzianych w krajowym prawie mającym zastosowanie na mocy art. 19 ust. 2 akapit pierwszy, państwo członkowskie siedziby europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej może skierować do Urzędu wniosek o usunięcie jej z rejestru. Taki wniosek zawiera należyte uzasadnienie. W szczególności należy dokładnie i wyczerpująco wskazać niezgodne z prawem działania oraz konkretne wymogi krajowe, których nie dopełniono.

Jeżeli przedmiot wniosku złożonego przez państwo członkowskie zgodnie z akapitem pierwszym niniejszego ustępu odnosi się wyłącznie lub w przeważającym stopniu do elementów dotyczących przestrzegania wartości, na których opiera się Unia, określonych w art. 2 TUE, Urząd wszczyna procedurę weryfikacji zgodnie z art. 13 niniejszego rozporządzenia.

We wszystkich innych kwestiach, jeżeli we wniosku złożonym zgodnie z akapitem pierwszym niniejszego ustępu państwo członkowskie potwierdza, że na szczeblu krajowym istnieje skuteczny środek odwoławczy od takiego wniosku oraz że wszystkie środki odwoławcze dotyczące takiego wniosku zostały wyczerpane, po wysłuchaniu przedstawiciela europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej Urząd ocenia, czy przesłanka usunięcia z rejestru na mocy art. 21 ust. 1 lit. d) ma zastosowanie do danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej.

2. Jeżeli europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna dopuści się poważnego zaniedbania obowiązków przewidzianych w krajowym prawie mającym zastosowanie na mocy art. 19 ust. 2 akapit drugi niniejszego rozporządzenia i jeżeli dana kwestia ma związek wyłącznie lub w przeważającym stopniu z elementami dotyczącymi przestrzegania wartości, na których opiera się Unia, określonymi w art. 2 TUE, państwo członkowskie może skierować do Urzędu wniosek zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy niniejszego artykułu. Urząd postępuje zgodnie z ust. 1 akapit drugi niniejszego artykułu.

3. Do celów niniejszego artykułu we wszystkich przypadkach Urząd działa bez zbędnej zwłoki. Urząd informuje państwo członkowskie oraz europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną o działaniach podjętych w następstwie uzasadnionego wniosku o usunięcie z rejestru.

Artykuł 15

Procedura weryfikacji dotycząca naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych

1. Żadna europejska partia polityczna ani europejska fundacja polityczna świadomie nie wywiera ani nie usiłuje wywrzeć wpływu na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego, korzystając z naruszenia przez osobę fizyczną lub prawną mających zastosowanie przepisów o ochronie danych osobowych.

2. Jeżeli Urząd otrzyma informacje o decyzji krajowego organu nadzorczego w rozumieniu art. 4 pkt 21 rozporządzenia (UE) 2016/679 stwierdzającej, że osoba fizyczna lub prawna naruszyła mające zastosowanie przepisy o ochronie danych osobowych, i jeżeli z tej decyzji wynika lub istnieją uzasadnione powody, aby sądzić, że dane naruszenie wiąże się z działalnością polityczną europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego, Urząd przekazuje sprawę komitetowi niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16 niniejszego rozporządzenia. Urząd może w razie potrzeby skontaktować się z odpowiednim krajowym organem nadzorczym.

3. Komitet, o którym mowa w ust. 2, wydaje opinię, czy europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna świadomie wywierała lub usiłowała wywrzeć wpływ na wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego, wykorzystując takie naruszenie przepisów. Urząd zwraca się o opinię bez zbędnej zwłoki, nie później niż jeden miesiąc od otrzymania informacji o decyzji krajowego organu nadzorczego. Urząd wyznacza krótki, rozsądny termin na wydanie opinii przez komitet. Komitet wydaje opinię w tym terminie.

4. Uwzględniając opinię komitetu, Urząd podejmuje decyzję w sprawie nałożenia na europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną kar finansowych zgodnie z art. 32 ust. 1 lit. a) pkt (ix). Decyzja Urzędu jest odpowiednio uzasadniona, w szczególności w odniesieniu do opinii komitetu, i jest niezwłocznie publikowana.

5. Procedura określona w niniejszym artykule pozostaje bez uszczerbku dla procedury określonej w art. 12, 13 i 14. Określony w art. 13 ust. 5 zakaz składania wniosków o weryfikację zgodnie z art. 13 ust. 1-4 w ciągu dwóch miesięcy poprzedzających wybory do Parlamentu Europejskiego nie ma zastosowania do procedury określonej w niniejszym artykule.

Artykuł 16

Komitet niezależnych wybitnych osobistości

1. Komitet niezależnych wybitnych osobistości ustanowiony rozporządzeniem (UE, Euratom) nr 1141/2014 składa się z sześciu członków - Parlament Europejski, Rada i Komisja wyznaczają po dwóch członków. Członkowie komitetu są wybierani na podstawie ich kwalifikacji osobistych i zawodowych. Nie mogą być oni posłami do Parlamentu Europejskiego, członkami Rady ani Komisji, nie mogą sprawować żadnego mandatu wyborczego, być urzędnikami ani innymi pracownikami Unii Europejskiej, obecnymi ani byłymi pracownikami europejskiej partii politycznej ani europejskiej fundacji politycznej.

Członkowie komitetu są niezależni w wykonywaniu swoich obowiązków. Nie mogą zwracać się o instrukcje do żadnej instytucji, żadnego rządu, organu, urzędu ani agencji ani takich instrukcji od nich przyjmować, a także powstrzymują się od działań niezgodnych z charakterem pełnionych przez nich obowiązków.

Skład komitetu jest odnawiany w terminie sześciu miesięcy od zakończenia pierwszej sesji Parlamentu Europejskiego po wyborach do Parlamentu Europejskiego. Mandat członków nie jest odnawialny.

2. Komitet przyjmuje swój regulamin. Członkowie komitetu wybierają spośród siebie przewodniczącego komitetu zgodnie z tym regulaminem. Parlament Europejski zapewnia komitetowi sekretariat i finansowanie. Sekretariat komitetu działa pod wyłącznym zwierzchnictwem komitetu.

3. Na wniosek Urzędu komitet wydaje opinię w sprawie:

W przypadkach, o których mowa w akapicie pierwszym lit. a) i b) niniejszego ustępu, komitet może zwrócić się do Urzędu, Parlamentu Europejskiego, danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, do innych partii politycznych, fundacji politycznych lub innych zainteresowanych podmiotów o udostępnienie stosownego dokumentu lub dowodów oraz może zażądać wysłuchania ich przedstawicieli. W przypadku, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. b) niniejszego ustępu, krajowy organ nadzorczy, o którym mowa w art. 15, współpracuje z komitetem zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami.

W wydawanych opiniach komitet w pełni uwzględnia podstawowe prawo do swobody stowarzyszania się oraz konieczność zapewnienia pluralizmu partii politycznych w Europie.

Opinie komitetu są bezzwłocznie podawane do wiadomości publicznej.

ROZDZIAŁ III

STATUS PRAWNY EUROPEJSKICH PARTII POLITYCZNYCH I EUROPEJSKICH FUNDACJI POLITYCZNYCH

Artykuł 17

Osobowość prawna

Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne mają europejską osobowość prawną.

Artykuł 18

Uznawanie w świetle prawa i zdolność prawna

Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne są uznawane w świetle prawa i mają zdolność prawną we wszystkich państwach członkowskich.

Artykuł 19

Mające zastosowanie przepisy

1. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne podlegają przepisom niniejszego rozporządzenia.

2. W kwestiach nieuregulowanych w niniejszym rozporządzeniu lub - w przypadku kwestii uregulowanych w nim tylko częściowo - w odniesieniu do tych aspektów, których niniejsze rozporządzenie nie obejmuje, europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne podlegają mającym zastosowanie krajowym przepisom prawa państwa członkowskiego, w którym mają siedzibę.

Działania prowadzone przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne w innych państwach członkowskich podlegają odnośnym krajowym przepisom tych państw członkowskich.

3. W kwestiach nieuregulowanych w niniejszym rozporządzeniu lub mających zastosowanie przepisach, na podstawie ust. 2, lub - w przypadku kwestii uregulowanych w nich tylko częściowo - w odniesieniu do tych aspektów, które nie są objęte niniejszym rozporządzeniem i tymi przepisami, europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne podlegają postanowieniom swojego statutu.

Artykuł 20

Nabycie europejskiej osobowości prawnej

1. Europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna nabywa europejską osobowość prawną w dniu opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej decyzji o rejestracji wydanej przez Urząd zgodnie z art. 11.

2. Jeżeli wymaga tego państwo członkowskie, w którym ma swoją siedzibę podmiot składający wniosek o rejestrację jako europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna, do wniosku złożonego zgodnie z art. 10 dołącza się oświadczenie tego państwa członkowskiego potwierdzające, że wnioskodawca spełnia wszystkie odpowiednie krajowe wymogi dotyczące wniosku, a jego statut jest zgodny z mającymi zastosowanie przepisami, o których mowa w art. 19 ust. 2 akapit pierwszy.

3. W przypadku gdy wnioskodawca ma osobowość prawną na mocy prawa państwa członkowskiego, nabycie europejskiej osobowości prawnej jest uznawane przez to państwo członkowskie za przekształcenie krajowej osobowości prawnej w zastępującą ją europejską osobowość prawną. Po nabyciu europejskiej osobowości prawnej podmiot zachowuje istniejące uprzednio prawa i obowiązki poprzedniego krajowego podmiotu prawnego, który przestaje istnieć. Państwa członkowskie nie mogą stosować warunków uniemożliwiających takie przekształcenia. Wnioskodawca utrzymuje siedzibę w danym państwie członkowskim do dnia opublikowania decyzji zgodnie z art. 11.

4. Jeżeli wymaga tego państwo członkowskie, w którym wnioskodawca ma siedzibę, Urząd wyznacza datę opublikowania, o której mowa w ust. 1, dopiero po konsultacji z tym państwem członkowskim.

Artykuł 21

Utrata europejskiej osobowości prawnej

1. Europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna traci europejską osobowość prawną po usunięciu z rejestru na mocy decyzji Urzędu, jeżeli:

2. Jeżeli Urząd podejmie decyzję o usunięciu europejskiej partii politycznej z rejestru, usuwa z rejestru również powiązaną z nią europejską fundację polityczną.

3. Decyzja Urzędu w sprawie usunięcia europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej z rejestru kierowana jest do europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, której dotyczy, i jest jej notyfikowana. Decyzja ta jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

4. Jeżeli europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna uzyska osobowość prawną na mocy prawa państwa członkowskiego siedziby, to uzyskanie osobowości prawnej jest uznawane przez to państwo członkowskie za przekształcenie europejskiej osobowości prawnej w krajową osobowość prawną, przy pełnym zachowaniu istniejących uprzednio praw i obowiązków poprzedniego europejskiego podmiotu prawnego. Państwo członkowskie nie może stosować warunków uniemożliwiających takie przekształcenia.

5. Jeżeli europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna nie uzyska osobowości prawnej na mocy prawa państwa członkowskiego siedziby, zostaje rozwiązana zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami tego państwa członkowskiego. Państwo członkowskie może wymagać, aby takie rozwiązanie zostało poprzedzone nabyciem przez partię lub fundację krajowej osobowości prawnej zgodnie z ust. 4.

6. We wszystkich sytuacjach, o których mowa w ust. 4 i 5 niniejszego artykułu, państwo członkowskie zapewnia pełne przestrzeganie warunku nieprowadzenia działań nastawionych na zysk, o którym mowa w art. 3. Urząd i urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego mogą uzgodnić z państwem członkowskim szczegółowe warunki utraty europejskiej osobowości prawnej, w szczególności aby zapewnić zwrot funduszy otrzymanych z budżetu ogólnego Unii i zapłatę kar finansowych nałożonych zgodnie z art. 32.

ROZDZIAŁ IV

PRZEPISY DOTYCZĄCE FINANSOWANIA

Artykuł 22

Warunki finansowania

1. Europejska partia polityczna zarejestrowana zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w niniejszym rozporządzeniu, reprezentowana w Parlamencie Europejskim przez co najmniej jednego ze swych członków i nieznajdująca się w jednej z sytuacji wykluczenia, o których mowa w art. 138 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509, może ubiegać się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii zgodnie z warunkami określonymi przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego w zaproszeniu do składania wniosków o wkład z budżetu ogólnego Unii.

2. Europejska fundacja polityczna powiązana z europejską partią polityczną kwalifikującą się do ubiegania się o finansowanie na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu, zarejestrowana zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w niniejszym rozporządzeniu i nieznajdująca się w jednej z sytuacji wykluczenia, o których mowa w art. 138 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509, może ubiegać się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii zgodnie z warunkami określonymi przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego w zaproszeniu do składania wniosków.

3. Do celów ustalania kwalifikowalności do ubiegania się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu i art. 3 ust. 1 lit. b) oraz do celów stosowania art. 24 ust. 1 posła do Parlamentu Europejskiego uznaje się za członka tylko jednej europejskiej partii politycznej, będącej w stosownych przypadkach partią, z którą jego krajowa lub regionalna partia polityczna jest powiązana w dniu, kiedy upływa ostateczny termin składania wniosków o finansowanie.

Do tego celu dopuszcza się członkostwo bezpośrednie posła do Parlamentu Europejskiego w europejskiej partii politycznej, jeżeli poseł ten nie jest członkiem krajowej ani regionalnej partii stowarzyszonej z europejską partia polityczną.

4. Wkłady finansowe lub dotacje z budżetu ogólnego Unii nie mogą przekroczyć 95 % rocznych, podlegających zwrotowi wydatków wskazanych w budżecie europejskiej partii politycznej i 95 % kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez europejską fundację polityczną. Europejskie partie polityczne mogą spożytkować niewykorzystaną część wkładu przyznanego przez Unię na pokrycie podlegających zwrotowi wydatków w ciągu jednego roku budżetowego następującego po przyznaniu tego wkładu. Kwoty niewykorzystane po upływie tego roku budżetowego odzyskuje się zgodnie z rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/2509.

5. W granicach określonych w art. 26 i 27 wydatki podlegające zwrotowi z wkładu finansowego pochodzącego z budżetu ogólnego Unii obejmują wydatki administracyjne i wydatki związane ze wsparciem technicznym, posiedzeniami, analizami, wydarzeniami transgranicznymi, badaniami, informowaniem i publikacjami, a także wydatki związane z kampaniami.

Artykuł 23

Wniosek o finansowanie

1. W celu otrzymania finansowania z budżetu ogólnego Unii europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna, która spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 lub 2, składa wniosek do Parlamentu Europejskiego w odpowiedzi na zaproszenie do składania wniosków o wkład z budżetu ogólnego Unii lub zaproszenie do składania wniosków.

2. W chwili składania wniosku europejska partia polityczna i europejska fundacja polityczna spełniają wymogi wyszczególnione w art. 28. Od dnia złożenia wniosku do końca roku budżetowego lub działania objętego wkładem lub dotacją z budżetu ogólnego Unii pozostają zarejestrowane w rejestrze i nie podlegają karom przewidzianym w art. 32 ust. 1 lit. a) pkt (vii)-(ix).

3. Europejska fundacja polityczna dołącza do wniosku swój roczny program prac lub plan działania.

4. Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego przyjmuje decyzję w ciągu trzech miesięcy od dnia zamknięcia zaproszenia do składania wniosków o wkład z budżetu ogólnego Unii lub zaproszenia do składania wniosków oraz zatwierdza odnośne środki i zarządza nimi zgodnie z rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/2509.

5. Europejska fundacja polityczna może ubiegać się o finansowanie z budżetu ogólnego Unii jedynie za pośrednictwem europejskiej partii politycznej, z którą jest powiązana.

Artykuł 24

Kryteria przyznawania i podział finansowania

1. Środki dostępne dla europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych, którym przyznano wkłady lub dotacje zgodnie z art. 23, są rozdzielane co roku według następującego klucza:

Ten sam klucz podziału stosowany jest przy przyznawaniu finansowania europejskim fundacjom politycznym, na podstawie ich powiązania z europejskimi partiami politycznymi.

2. Podział, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, bazuje na liczbie wybranych posłów do Parlamentu Europejskiego, którzy są członkami wnioskującej europejskiej partii politycznej w dniu, kiedy upływa ostateczny termin składania wniosków o finansowanie, z uwzględnieniem art. 22 ust. 3.

Po tym terminie zmiany tej liczby nie mają wpływu na poziom finansowania europejskich partii politycznych lub europejskich fundacji politycznych. Pozostaje to bez uszczerbku dla wymogu określonego w art. 22 ust. 1, zgodnie z którym europejską partię polityczną musi reprezentować w Parlamencie Europejskim przynajmniej jeden z jej członków.

Artykuł 25

Darowizny, wkłady i zasoby wygenerowane samodzielnie

1. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne mogą przyjmować darowizny od osób fizycznych lub prawnych, o wartości nie przekraczającej 18 000 EUR rocznie na darczyńcę.

2. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne w momencie składania rocznych sprawozdań finansowych zgodnie z art. 28 przekazują także wykaz wszystkich darczyńców i ich darowizn, wskazując zarówno charakter, jak i wartość poszczególnych darowizn. Niniejszy ustęp ma zastosowanie również do wkładów przekazywanych przez partie i organizacje członkowskie z Unii, wkładów w wysokości powyżej 1 500 EUR wnoszonych przez indywidualnych członków europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych, a także do wygenerowanych samodzielnie zasobów europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych.

W odniesieniu do darowizn i wkładów od osób fizycznych, o wartości przekraczającej 1 500 EUR rocznie na darczyńcę, ale nie przekraczającej 3 000 EUR, europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna wskazuje, czy te osoby fizyczne udzieliły uprzedniej pisemnej zgody na publikację zgodnie z art. 39 ust. 1 lit. e).

3. Darowizny, jakie europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne otrzymują w okresie sześciu miesięcy przed wyborami do Parlamentu Europejskiego, są zgłaszane Urzędowi co tydzień, na piśmie zgodnie z ust. 2.

4. Pojedyncze darowizny, których wartość przekracza 12 000 EUR, przyjęte przez europejskie partie polityczne lub europejskie fundacje polityczne, są niezwłocznie zgłaszane Urzędowi na piśmie zgodnie z ust. 2.

5. W odniesieniu do darowizn, których wartość przekracza 3 000 EUR rocznie na darczyńcę, europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne zwracają się do darczyńców o przedstawienie informacji niezbędnych do ich właściwej identyfikacji. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne przekazują otrzymane informacje Urzędowi na jego wniosek.

Urząd opracowuje formularz do identyfikacji darczyńców zgodnie z akapitem pierwszym.

6. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne nie przyjmują:

7. W ciągu 30 dni od otrzymania przez europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną darowizny, która nie jest dozwolona na mocy niniejszego rozporządzenia, darowizna taka jest zwracana darczyńcy lub osobie występującej w jego imieniu. Jeżeli zwrot jest niemożliwy, darowizny są zgłaszane Urzędowi i Parlamentowi Europejskiemu.

W przypadku zgłoszenia darowizny na podstawie akapitu pierwszego niniejszego ustępu urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego ustala należność i zezwala na odzyskanie środków zgodnie z art. 98, 99 i 100 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509. Środki zapisywane są jako dochody ogólne w sekcji budżetu ogólnego Unii dotyczącej Parlamentu Europejskiego.

8. Urząd przeprowadza kontrole, jeżeli ma powody, aby sądzić, że przyjęto darowiznę z naruszeniem niniejszego rozporządzenia. W tym celu może wystąpić do europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej i ich darczyńców o dodatkowe informacje oraz współpracować z właściwymi organami państw członkowskich.

9. Dopuszczalne są wkłady od członków europejskiej partii politycznej, niezależnie od tego, czy są to partie członkowskie z Unii czy obywatele Unii. Wartość takich wkładów nie może przekraczać 40 % rocznego budżetu danej europejskiej partii politycznej.

10. Dopuszczalne są wkłady od członków europejskiej fundacji politycznej, niezależnie od tego, czy są nimi organizacje członkowskie z Unii czy obywatele Unii, oraz wkłady od europejskiej partii politycznej, z którą dana fundacja jest powiązana. Wartość takich wkładów nie może przekraczać 40 % rocznego budżetu danej europejskiej fundacji politycznej i wkłady te nie mogą pochodzić ze środków, które europejska partia polityczna otrzymała na mocy niniejszego rozporządzenia z budżetu ogólnego Unii.

Ciężar dowodu spoczywa na zainteresowanej europejskiej partii politycznej, która wyraźnie wskazuje w swoich rachunkach pochodzenie środków wykorzystywanych do finansowania powiązanej z nią europejskiej fundacji politycznej.

11. Bez uszczerbku dla ust. 9 i 10 europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne mogą przyjmować od obywateli, którzy są ich członkami, wkłady w wysokości do 18 000 EUR rocznie na każdego członka, jeżeli dany członek przekazuje taki wkład we własnym imieniu.

Pułap określony w akapicie pierwszym nie ma zastosowania, jeżeli dany członek jest również wybranym posłem do Parlamentu Europejskiego, parlamentu narodowego, parlamentu regionalnego lub zgromadzenia regionalnego.

12. Wkłady, które nie są dozwolone na mocy niniejszego rozporządzenia, są zwracane zgodnie z ust. 7.

13. Wartość wygenerowanych samodzielnie zasobów europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej nie może przekraczać 3 % rocznego budżetu europejskiej partii politycznej lub 5 % rocznego budżetu europejskiej fundacji politycznej.

Artykuł 26

Finansowanie kampanii w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego

1. Z zastrzeżeniem akapitu drugiego niniejszego ustępu finansowanie europejskich partii politycznych z budżetu ogólnego Unii lub z innego źródła może być wykorzystywane do finansowania kampanii prowadzonych przez europejskie partie polityczne w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego, w których uczestniczą one lub ich członkowie zgodnie z wymogiem określonym w art. 3 ust. 1 lit. g), w tym wspólnych europejskich działań politycznych.

Zgodnie z art. 8 Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich (16) finansowanie i ewentualne ograniczenia wydatków wyborczych dla wszystkich partii politycznych, kandydatów i stron trzecich, w związku z wyborami do Parlamentu Europejskiego i ich udziałem w tych wyborach, podlegają przepisom krajowym poszczególnych państw członkowskich.

2. Wydatki związane z kampaniami, o których mowa w ust. 1, muszą być wyraźnie oznaczone jako takie przez europejskie partie polityczne w ich rocznych sprawozdaniach finansowych.

Artykuł 27

Zakaz finansowania

1. Niezależnie od art. 26 ust. 1 środki z budżetu ogólnego Unii lub z innego źródła przeznaczone na finansowanie europejskich partii politycznych nie mogą być wykorzystywane do bezpośredniego ani pośredniego finansowania innych partii politycznych, w szczególności krajowych partii politycznych lub kandydatów. Krajowe partie polityczne i osoby kandydujące z ramienia tych partii nadal podlegają przepisom krajowym.

2. Środki z budżetu ogólnego Unii lub z innego źródła przeznaczone na finansowanie europejskich fundacji politycznych nie mogą być wykorzystywane do żadnych innych celów niż finansowanie ich zadań wymienionych w art. 2 pkt 6 i pokrycie wydatków bezpośrednio związanych z celami określonymi w ich statucie zgodnie z art. 6. Nie mogą być one wykorzystane w szczególności do bezpośredniego lub pośredniego finansowania wyborów, partii politycznych, kandydatów ani innych fundacji.

Zakaz ustanowiony w akapicie pierwszym nie uniemożliwia europejskim fundacjom politycznym wzmacniania zdolności w celu wsparcia kształcenia przyszłych przywódców politycznych w Unii ani szkolenia osób do dnia, w którym zostaną one kandydatami zgodnie z przepisami krajowymi, lub do dnia ich nominacji w partii krajowej, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.

3. Środki z budżetu ogólnego Unii lub z innego źródła przeznaczone na finansowanie europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych nie mogą być wykorzystywane do finansowania kampanii referendalnych.

ROZDZIAŁ V

KONTROLA I KARY

Artykuł 28

Obowiązki w zakresie rachunków, sprawozdawczości i audytu

1. Nie później niż sześć miesięcy po zakończeniu roku budżetowego europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne przekazują urzędnikowi zatwierdzającemu Parlamentu Europejskiego w formacie otwartym, nadającym się do odczytu maszynowego następujące informacje:

Nie później niż sześć miesięcy po zakończeniu roku budżetowego europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne przesyłają również kopię złożonych dokumentów, o których mowa w akapicie pierwszym, Urzędowi i właściwemu krajowemu punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego, w którym mają siedzibę. Kopia ta sporządzona jest w formacie otwartym nadającym się do odczytu maszynowego.

2. Jeżeli wydatki są realizowane przez europejskie partie polityczne wspólnie z krajowymi partiami politycznymi lub przez europejskie fundacje polityczne wspólnie z krajowymi fundacjami politycznymi lub z innymi organizacjami, dowody wydatków poniesionych przez europejskie partie polityczne lub przez europejskie fundacje polityczne bezpośrednio lub za pośrednictwem tych stron trzecich są uwzględniane w rocznych sprawozdaniach finansowych, o których mowa w ust. 1.

3. Niezależne organy zewnętrzne lub eksperci, o których mowa w ust. 1 lit. b), są wybierani, upoważniani i opłacani przez Parlament Europejski. Muszą być należycie uprawnieni do badania sprawozdań finansowych na mocy przepisów mających zastosowanie w państwie członkowskim, w którym mają siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności.

4. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne udzielają informacji wymaganych przez niezależne organy lub ekspertów do celów audytu sprawozdań finansowych.

5. Niezależne organy lub eksperci informują Urząd i urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego o podejrzeniach o działania niezgodne z prawem, oszustwa lub korupcję, które mogą zaszkodzić interesom finansowym Unii. Urząd lub urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego informują o tym krajowe punkty kontaktowe.

Artykuł 29

Ogólne zasady kontroli wypełniania obowiązków

1. Kontrola wypełniana przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, jest dokonywana we współpracy przez Urząd, urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego i właściwe państwa członkowskie.

2. Urząd kontroluje wypełnianie przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, w szczególności w art. 3, art. 4 ust. 1 lit. a), b), d), e) i f), art. 4 ust. 3, art. 5, art. 6 ust. 1 lit. a)-e), g) i k), art. 11 ust. 5 i 6 oraz art. 25, 26 i 27.

Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego kontroluje wypełnianie przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne obowiązków związanych z finansowaniem unijnym, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu oraz rozporządzeniu (UE, Euratom) 2024/2509. Przy wykonywaniu takiej kontroli Parlament Europejski podejmuje niezbędne środki w zakresie zwalczania nadużyć finansowych mających skutki dla interesów finansowych Unii i zapobiegania im.

3. Kontrole wykonywane przez Urząd i przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, nie mogą dotyczyć wypełniania przez europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne ich obowiązków na mocy mających zastosowanie przepisów krajowych, o których mowa w art. 19.

4. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne udzielają Urzędowi, urzędnikowi zatwierdzającemu Parlamentu Europejskiego, Trybunałowi Obrachunkowemu, Europejskiemu Urzędowi ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) lub państwom członkowskim wszelkich wymaganych przez nie informacji niezbędnych do wykonania kontroli, za które są one odpowiedzialne na mocy niniejszego rozporządzenia.

Na wniosek i do celów kontroli zgodności z art. 25 europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne udzielają Urzędowi informacji dotyczących wkładów przekazywanych przez indywidualnych członków oraz tożsamości tych członków. Ponadto w odpowiednich przypadkach Urząd może zażądać od europejskich partii politycznych, aby do celów kontroli wypełniania warunku określonego w art. 3 ust. 1 lit. b) pkt (i) przedstawiły podpisane oświadczenia potwierdzające od członków sprawujących mandaty wyborcze.

Artykuł 30

Wykonanie i kontrola w odniesieniu do finansowania unijnego

1. Środki na finansowanie europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych są określane w rocznej procedurze budżetowej i wykonywane zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/2509.

Warunki i terminy przyznawania wkładów i dotacji określa urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego w zaproszeniu do składania wniosków o wkład i zaproszeniu do składania wniosków.

2. Kontrola finansowania otrzymanego z budżetu ogólnego Unii i jego wykorzystania jest przeprowadzana zgodnie z rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/2509.

Kontrola jest przeprowadzana również na podstawie rocznego poświadczenia sporządzonego przez zewnętrzny i niezależny organ kontrolny zgodnie z art. 28 ust. 1.

3. Trybunał Obrachunkowy wykonuje swoje uprawnienia kontrolne zgodnie z art. 287 TFUE.

4. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne otrzymujące finansowanie zgodnie z niniejszym rozporządzeniem na wniosek Trybunału Obrachunkowego dostarczają mu każdy dokument lub informację, jakiej potrzebuje on do wykonywania swoich zadań.

5. Decyzje lub umowy o przyznaniu wkładu i dotacji wyraźnie stanowią, że Parlament Europejski i Trybunał Obrachunkowy są uprawnione do audytu, na podstawie dokumentacji i na miejscu, europejskiej partii politycznej, która otrzymała wkład, lub europejskiej fundacji politycznej, która otrzymała dotację z budżetu ogólnego Unii.

6. Trybunał Obrachunkowy i urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego lub jakikolwiek inny organ zewnętrzny zatwierdzony przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego mogą przeprowadzać niezbędne kontrole i weryfikacje na miejscu w celu zbadania legalności wydatków i należytego wdrażania przepisów decyzji lub umowy o przyznaniu wkładu i dotacji, a w przypadku europejskiej fundacji politycznej - właściwego wykonania programu prac lub działania. Europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna dostarcza wszelkie dokumenty i informacje niezbędne do realizacji tego zadania.

7. OLAF może prowadzić dochodzenia, w tym kontrole i inspekcje na miejscu, zgodnie z przepisami i procedurami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 (17) oraz w rozporządzeniu Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 (18) w celu ustalenia, czy w związku z wkładem lub dotacją przyznaną na mocy niniejszego rozporządzenia doszło do nadużycia finansowego, korupcji lub innego nielegalnego działania ze skutkiem dla interesów finansowych Unii. W stosownych przypadkach ustalenia te mogą pociągnąć za sobą wydanie przez urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego decyzji o odzyskaniu środków.

Artykuł 31

Pomoc techniczna

Wszelka pomoc techniczna zapewniana przez Parlament Europejski europejskim partiom politycznym opiera się na zasadzie równego traktowania. Pomoc techniczna jest przyznawana na warunkach nie mniej korzystnych niż warunki oferowane innym organizacjom i stowarzyszeniom zewnętrznym, którym mogą być zapewnione podobne udogodnienia, jest fakturowana i otrzymywana jest za nią zapłata.

Artykuł 32

Kary

1. Urząd nakłada kary finansowe w następujących sytuacjach:

2. Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego może wykluczyć europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną z finansowania unijnego na okres do pięciu lat lub do 10 lat w przypadku ponownego naruszenia popełnionego w ciągu pięciu lat, jeżeli została ona uznana za winną któregokolwiek z naruszeń wymienionych w ust. 1 lit. a) pkt (vii) i (viii) niniejszego artykułu. Powyższe pozostaje bez uszczerbku dla uprawnień urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego określonych w art. 235 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509.

3. Do celów ust. 1 i 2 na europejską partię polityczną lub europejską fundację polityczną są nakładane następujące kary finansowe:

Przy stosowaniu wartości procentowych wymienionych w akapicie pierwszym niniejszego ustępu każdą darowiznę, każdy wkład lub kwotę wykorzystaną do finansowania zabronionego na mocy art. 27 należy rozpatrywać osobno.

4. Ilekroć europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna popełni naruszenie uzasadniające nałożenie kary finansowej, a to samo zachowanie uzasadnia usunięcie z rejestru tej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, Urząd przystępuje wyłącznie do usunięcia z rejestru danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej.

5. Urząd odzyskuje odpowiednie kwoty od europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, na którą nałożono kary finansowe.

6. Kary określone w niniejszym rozporządzeniu podlegają przedawnieniu po upływie 10 lat od dnia popełnienia danego naruszenia lub - w przypadku ciągłych lub ponownych naruszeń - od dnia, w którym naruszenia ustały.

7. Jeżeli decyzja krajowego organu nadzorczego, o której mowa w art. 15, zostanie uchylona lub środek odwoławczy od takiej decyzji okaże się skuteczny, a wyczerpano wszystkie krajowe środki odwoławcze, Urząd, na wniosek europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, dokonuje przeglądu kary nałożonej na podstawie ust. 1 lit. a) pkt (ix).

Artykuł 33

Obowiązki osób fizycznych

Jeżeli Urząd nakłada karę finansową w sytuacjach, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. a) pkt (vii) lub (viii), może on do celów odzyskiwania środków finansowania na mocy art. 36 ust. 2 stwierdzić, że osoba fizyczna będąca członkiem organów administracyjnych, zarządzających lub nadzorczych danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej lub mająca uprawnienia do reprezentowania, uprawnienia decyzyjne lub kontrolne w odniesieniu do europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej, jest również odpowiedzialna za naruszenie w następujących przypadkach:

Artykuł 34

Współpraca między Urzędem, urzędnikiem zatwierdzającym Parlamentu Europejskiego i państwami członkowskimi

1. Urząd, urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego i państwa członkowskie za pośrednictwem krajowych punktów kontaktowych dzielą się informacjami i regularnie przekazują sobie wzajemnie informacje o kwestiach związanych z przepisami dotyczącymi finansowania, kontroli i kar.

Uzgadniają też praktyczne ustalenia w sprawie takiej wymiany informacji, w tym przepisy dotyczące ujawniania informacji poufnych lub dowodów oraz współpracy między państwami członkowskimi.

2. Urząd i urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego regularnie wymieniają się opiniami i informacjami dotyczącymi interpretacji i wdrażania niniejszego rozporządzenia.

3. Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego informuje Urząd o wszelkich ustaleniach mogących spowodować nałożenie kar na mocy art. 32 ust. 1-3, aby umożliwić Urzędowi podjęcie odpowiednich środków. Urząd podejmuje decyzję w sprawie nałożenia kar w terminie sześciu miesięcy.

4. Urząd informuje urzędnika zatwierdzającego Parlamentu Europejskiego o wszelkich podjętych decyzjach dotyczących kar, aby umożliwić mu wyciągnięcie odpowiednich konsekwencji na podstawie rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509.

Artykuł 35

Środki naprawcze i zasady dobrej administracji

1. W celu wywiązania się w pełni z obowiązków, o których mowa w art. 41, przed podjęciem przez Urząd ostatecznej decyzji dotyczącej kar, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. a) pkt (i)-(vi), Urząd lub urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego umożliwia danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej wprowadzenie środków niezbędnych do naprawienia sytuacji w rozsądnym terminie, który zazwyczaj nie powinien być dłuższy jeden miesiąc. W szczególności Urząd lub urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego umożliwia poprawienie błędów pisarskich i arytmetycznych, przedstawienie dodatkowych dokumentów lub informacji, jeżeli zajdzie taka potrzeba, lub poprawienie drobnych błędów.

2. Jeżeli europejska partia polityczna lub europejska fundacja polityczna nie wprowadzi środków naprawczych w terminie, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wydana zostaje decyzja dotycząca nałożenia odpowiednich kar, o których mowa w art. 32.

Artykuł 36

Odwołanie decyzji o finansowaniu ze skutkiem na przyszłość

1. Urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego odwołuje decyzję o finansowaniu skierowaną do europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej ze skutkiem na przyszłość w oparciu o następujące przesłanki:

Inne przesłanki odwołania decyzji o finansowaniu ze skutkiem na przyszłość mogą zostać określone w umowie o przyznaniu wkładu lub dotacji.

2. Decyzja o odwołaniu decyzji o finansowaniu ze skutkiem na przyszłość staje się skuteczna w określonym w niej dniu lub, jeżeli taki dzień nie został wskazany, w dniu notyfikowania tej decyzji europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej.

3. Odwołanie decyzji o finansowaniu ze skutkiem na przyszłość ma następujące konsekwencje:

Artykuł 37

Odwołanie decyzji o finansowaniu z mocą wsteczną

1. Na podstawie decyzji Urzędu o usunięciu europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej z rejestru na podstawie przesłanek usunięcia z rejestru określonych w art. 21 ust. 1 lit. a) pkt (iv) urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego odwołuje decyzje o finansowaniu skierowane do danej europejskiej partii politycznej lub europejskiej fundacji politycznej z mocą wsteczną od daty przyjęcia tej decyzji.

2. Odwołanie decyzji o finansowaniu z mocą wsteczną ma następujące konsekwencje:

ROZDZIAŁ VI

PRZEPISY KOŃCOWE

Artykuł 38

Przepisy dotyczące informowania obywateli

Z zastrzeżeniem art. 26 i 27 oraz przepisów statutu i wewnętrznych procedur europejskie partie polityczne mogą podjąć w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego wszelkie stosowne środki w celu informowania obywateli Unii o powiązaniach między krajowymi partiami politycznymi i kandydatami a europejskimi partiami politycznymi.

Artykuł 39

Przejrzystość

1. Parlament Europejski lub Urząd, zgodnie z podziałem ich obowiązków na mocy niniejszego rozporządzenia, podają do wiadomości publicznej na utworzonej w tym celu stronie internetowej w formacie otwartym, nadającym się do odczytu maszynowego następujące informacje:

2. Urząd podaje do wiadomości publicznej listę partii członkowskich europejskiej partii politycznej, załączaną do statutu partii zgodnie z art. 4 ust. 2 i aktualizowaną zgodnie z art. 11 ust. 6, a także łączną liczbę członków indywidualnych.

3. Dane osobowe nie są publikowane na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, chyba że te dane osobowe są publikowane na podstawie ust. 1 lit. a), e) lub i).

4. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne zapewniają potencjalnym członkom i darczyńcom informacje wymagane w art. 13 rozporządzenia (UE) 2016/679 w formie publicznie dostępnego oświadczenia o ochronie prywatności i informują ich, że ich dane osobowe będą przetwarzane do celów audytu i kontroli przez Parlament Europejski, Urząd, OLAF, Trybunał Obrachunkowy, państwa członkowskie lub przez upoważnione organy zewnętrzne lub ekspertów zewnętrznych oraz że ich dane osobowe będą podawane do wiadomości publicznej na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, na warunkach określonych w niniejszym artykule. W zastosowaniu art. 15 rozporządzenia (UE) 2018/1725 urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego zamieszcza te same informacje w zaproszeniach do składania wniosków o wkład lub do składania wniosków, o których mowa w art. 23 ust. 1.

Artykuł 40

Ochrona danych osobowych

1. Przetwarzając dane osobowe na mocy niniejszego rozporządzenia, Urząd, Parlament Europejski i komitet niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16, muszą przestrzegać rozporządzenia (UE) 2018/1725. Do celów przetwarzania danych osobowych uznaje się ich za administratorów danych zgodnie z art. 3 pkt 8 tego rozporządzenia.

2. Przetwarzając dane osobowe na mocy niniejszego rozporządzenia, europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne, państwa członkowskie sprawujące kontrolę nad aspektami związanymi z finansowaniem europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych zgodnie z art. 29 oraz niezależne organy lub eksperci uprawnieni do badania sprawozdań finansowych zgodnie z art. 28 ust. 1 muszą przestrzegać rozporządzenia (UE) 2016/679 oraz przepisów krajowych przyjętych na mocy tego rozporządzenia. Do celów przetwarzania danych osobowych uznaje się ich za administratorów danych zgodnie z art. 4 pkt 7 tego rozporządzenia.

3. Urząd, Parlament Europejski i komitet niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16, zapewniają, aby dane osobowe gromadzone przez nich na podstawie niniejszego rozporządzenia nie były wykorzystywane do żadnych innych celów niż zapewnienie legalności, prawidłowości i przejrzystości finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz składu europejskich partii politycznych. Usuwają oni wszystkie dane osobowe zgromadzone w tym celu nie później niż 24 miesiące po dniu opublikowania odnośnych elementów zgodnie z art. 39.

4. Państwa członkowskie i niezależne organy lub eksperci uprawnieni do badania sprawozdań finansowych wykorzystują dane osobowe, które otrzymali, wyłącznie w celu sprawowania kontroli nad finansowaniem europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych. Usuwają oni te dane osobowe zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami krajowymi po przekazaniu ich zgodnie z art. 34.

5. Dane osobowe mogą być przechowywane po upływie terminów określonych w ust. 3 lub przewidzianych w mających zastosowanie przepisach krajowych, o których mowa w ust. 4, jeżeli przechowanie takie jest konieczne do celów postępowania sądowego lub administracyjnego związanego z finansowaniem europejskich partii politycznych lub europejskich fundacji politycznych lub składu europejskich partii politycznych. Wszystkie takie dane osobowe usuwane są nie później niż tydzień po zakończeniu takich postępowań w drodze orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie lub po zakończeniu lub rozstrzygnięciu audytów, odwołań, sporów lub roszczeń.

6. Administratorzy danych, o których mowa w ust. 1 i 2, wprowadzają w życie właściwe środki techniczne i organizacyjne w celu ochrony danych osobowych przed ich przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem, przypadkową utratą, zmianą lub nieuprawnionym ujawnieniem lub udostępnieniem, w szczególności gdy przetwarzanie takich danych obejmuje ich przesyłanie za pomocą sieci, oraz przed wszystkimi innymi bezprawnymi formami przetwarzania.

7. Europejski Inspektor Ochrony Danych jest odpowiedzialny za monitorowanie i zapewnienie, aby przetwarzając dane osobowe na podstawie niniejszego rozporządzenia, Urząd, Parlament Europejski i komitet niezależnych wybitnych osobistości, o którym mowa w art. 16, respektowali i chronili podstawowe prawa i wolności osób fizycznych. Bez uszczerbku dla jakiegokolwiek środka sądowego każda osoba, której dane dotyczą, może wnieść skargę do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, jeżeli uważa, że jej prawo do ochrony danych osobowych zostało naruszone w wyniku przetwarzania tych danych przez Urząd, Parlament Europejski lub komitet.

8. Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne, państwa członkowskie oraz niezależne organy lub eksperci uprawnieni do badania sprawozdań finansowych na podstawie niniejszego rozporządzenia ponoszą odpowiedzialność zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami krajowymi za wszelkie szkody, które spowodują, przetwarzając dane osobowe na podstawie niniejszego rozporządzenia. Bez uszczerbku dla rozporządzenia (UE) 2016/679, państwa członkowskie zapewniają stosowanie skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających kar za naruszenie przepisów niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 41

Prawo do bycia wysłuchanym

Zanim Urząd lub urzędnik zatwierdzający Parlamentu Europejskiego podejmie decyzję, która może niekorzystnie wpłynąć na prawa europejskiej partii politycznej, europejskiej fundacji politycznej, wnioskodawcy, o którym mowa w art. 10, lub osoby fizycznej, o której mowa w art. 33, wysłuchuje on przedstawicieli europejskiej partii politycznej, europejskiej fundacji politycznej lub wnioskodawcy bądź osoby fizycznej. Urząd lub Parlament Europejski należycie uzasadniają swoją decyzję.

Artykuł 42

Prawo do odwołania

Decyzje przyjęte na podstawie niniejszego rozporządzenia mogą być przedmiotem postępowania sądowego przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zgodnie z odnośnymi postanowieniami TFUE.

Artykuł 43

Wykonywanie przekazanych uprawnień

1. Powierzenie Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych podlega warunkom określonym w niniejszym artykule.

2. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 9 ust. 2 i art. 10 ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia 28 grudnia 2025 r.

3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 9 ust. 2 i art. 10 ust. 3, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna od następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na ważność już obowiązujących aktów delegowanych.

4. Przed przyjęciem aktu delegowanego Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez każde państwo członkowskie zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa.

5. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

6. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 9 ust. 2 lub art. 10 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie lub gdy przed upływem tego terminu zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

Artykuł 44

Procedura komitetowa

1. Komisję wspomaga komitet. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.

2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.

Artykuł 45

Ocena

Po konsultacji z Urzędem Parlament Europejski przyjmuje w ciągu jednego roku od wyborów do Parlamentu Europejskiego sprawozdanie na temat stosowania niniejszego rozporządzenia i finansowanych działań. W stosownych przypadkach sprawozdanie zawiera ewentualne zmiany, jakie należy wprowadzić w statusie i systemach finansowania.

Nie później niż rok po opublikowaniu sprawozdania przez Parlament Europejski Komisja przedstawi sprawozdanie na temat stosowania niniejszego rozporządzenia, któremu w razie potrzeby towarzyszyć będzie wniosek w sprawie jego zmiany. W sprawozdaniu Komisji w szczególny sposób uwzględnione zostaną skutki niniejszego rozporządzenia dla sytuacji małych europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz dla przepisów regulujących finansowanie europejskich fundacji politycznych.

Artykuł 46

Skuteczne stosowanie

Państwa członkowskie podejmują wszelkie stosowne działania w celu zapewnienia skutecznego stosowania niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 47

Przepis przejściowy

1. Kroki proceduralne podjęte na podstawie rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1141/2014 pozostają w mocy do celów stosowania niniejszego rozporządzenia.

2. Na zasadzie odstępstwa od art. 45 akapit pierwszy w odniesieniu do wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2024 r. Parlament Europejski publikuje sprawozdanie, o którym mowa w tym artykule do dnia 29 czerwca 2026 r.

Artykuł 48

Uchylenie

Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1141/2014 traci moc.

Odesłania do uchylonego rozporządzenia odczytuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia zgodnie z tabelą korelacji znajdującą się w załączniku III.

Artykuł 49

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do finansowania na jego podstawie działań rozpoczynających się w roku budżetowym 2027 lub później.