ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2475
z dnia 8 grudnia 2025 r.
zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2024/3117 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji w zakresie ryzyka operacyjnego
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 430 ust. 7 akapit piąty,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzenie (UE) nr 575/2013 zostało zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 (2) w celu wdrożenia najnowszego zestawu międzynarodowych standardów przyjętych przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (pakiet Bazylea III). W wyniku wdrożenia tych standardów przyjęto rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/3117 (3) ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji. |
| (2) | Ze względu na zmiany ram ostrożnościowych dotyczących wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka operacyjnego konieczne były nowe wzory sprawozdawcze w celu zapewnienia, by instytucje składały sprawozdania zgodnie z obowiązującymi nowymi ramami. Niektóre ze zmian we wzorach sprawozdawczych zostały już wprowadzone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/3117, ale aktualizacja szeregu innych wzorów była możliwa dopiero po dalszym technicznym dopracowaniu wymogów dotyczących ryzyka operacyjnego, w szczególności w odniesieniu do specyfikacji składników wskaźnika biznesowego, pozycji, które należy wyłączyć ze wskaźnika biznesowego oraz przyporządkowania ich do odpowiednich komórek sprawozdawczych. |
| (3) | Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2025/1496 (4) odroczono do dnia 1 stycznia 2027 r. datę rozpoczęcia stosowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego. W związku z tym konieczne jest utrzymanie bez zmian istniejącej sprawozdawczości w zakresie wymogów dotyczących ryzyka rynkowego, które mają zastosowanie do dnia 31 grudnia 2026 r. Okres stosowania przepisów przejściowych rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/3117 należy zatem przedłużyć, a uchylenie odpowiednich przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/451 (5) należy odroczyć o kolejny rok. |
| (4) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2024/3117. |
| (5) | Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB). |
| (6) | EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych kosztów i korzyści z nimi związanych oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (6), |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2024/3117 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Do celów obliczania wymogów w zakresie funduszy własnych, o których mowa w art. 92 ust. 4 lit. b) pkt (i) i art. 92 ust. 4 lit. c) oraz art. 92 ust. 5 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 575/2013, instytucje przedkładają do dnia 31 grudnia 2026 r. informacje na temat wymogów w zakresie funduszy własnych dotyczących ryzyka rynkowego zgodnie z art. 5 ust. 12 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/451.” |
| 2) | w art. 7 dodaje się lit. c) w brzmieniu:
|
| 3) | art. 25 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 przestaje mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 12 i załącznika I wzory 18-24 oraz załącznika II część II pkt 5.1-5.7. Art. 15 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/451 stosuje się nadal do dnia 31 grudnia 2026 r. wyłącznie do celów art. 5 ust. 4 niniejszego rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 traci moc ze skutkiem od dnia 31 grudnia 2026 r.” |
| 4) | w załączniku I sekcja 1 „Sprawozdawczość w zakresie funduszy własnych oraz wymogów w zakresie funduszy własnych” wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 grudnia 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wymogów dotyczących ryzyka kredytowego, ryzyka związanego z korektą wyceny kredytowej, ryzyka operacyjnego, ryzyka rynkowego oraz minimalnego progu kapitałowego (Dz.U. L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/3117 z dnia 29 listopada 2024 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451 (Dz.U. L, 2024/3117, 27.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3117/oj).
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2025/1496 z dnia 12 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do daty rozpoczęcia stosowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego (Dz.U. L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451 z dnia 17 grudnia 2020 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014 (Dz.U. L 97 z 19.3.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/451/oj).
(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).
ZAŁĄCZNIK
C 16.01 - RYZYKO OPERACYJNE - WYMOGI W ZAKRESIE FUNDUSZY WŁASNYCH (OPR OF)
| „C 16.01 - RYZYKO OPERACYJNE - Wymogi w zakresie funduszy własnych (OPR OF) | ||||||
|
| ||||||
|
| Wartość |
| Wymogi w zakresie funduszy własnych | Kwota ekspozycji na ryzyko | ||
| w tym: korekty wynikające z połączenia/przejęcia podmiotów lub działalności | (Korekty wynikające ze zbycia podmiotów lub działalności) | |||||
| 0010 | 0020 | 0030 | 0040 | 0050 | ||
| 0010 | Wskaźnik biznesowy skorygowany o współczynniki krańcowe i ASA |
|
|
|
|
|
| 0020 | Wskaźnik biznesowy |
|
|
|
|
|
| 0030 | Składnik dotyczący odsetek, leasingu i dywidendy (ILDC) |
|
|
|
|
|
| 0040 | ILDC związany z pojedynczą instytucją/grupą skonsolidowaną (z wyłączeniem podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3) |
|
|
|
|
|
| 0050 | ILDC dla podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3 |
|
|
|
|
|
| 0060 | Składnik dotyczący usług |
|
|
|
|
|
| 0070 | Składnik finansowy |
|
|
|
|
|
| 0080 | ASA na podstawie art. 314 ust. 4 (bankowość detaliczna) |
|
|
|
|
|
| 0090 | ASA na podstawie art. 314 ust. 4 (bankowość komercyjna) |
|
|
|
|
|
| 0100 | Pozycja uzupełniająca: ILDC związany z pojedynczą instytucją/grupą skonsolidowaną, z uwzględnieniem podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3 |
|
|
|
|
|
| Inne informacje | ||||||
| 0110 | Podejście stosowane do obliczania składnika finansowego |
|
|
|
| ” |
C 16.02 - RYZYKO OPERACYJNE - Wskaźnik biznesowy (OPR BIC)
| „C 16.02 - RYZYKO OPERACYJNE - Wskaźnik biznesowy (OPR BIC) | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
| ROK-3 | ROK-2 | OSTATNI ROK |
| ||||||
| Wartość księgowa | Wartość - Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) | Wartość księgowa | Wartość - Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) | Wartość księgowa | Wartość - Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) | Wartość średnia | ||||
| 0010 | 0020 | 0030 | 0040 | 0050 | 0060 | 0070 | ||||
| 0010-0210 |
|
| ||||||||
| 0010 | Składnik dotyczący odsetek |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0020 | Przychód netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0030 | Przychody odsetkowe (w tym z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego)) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0040 | Przychody odsetkowe |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0050 | Przychody z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego), inne niż przychody odsetkowe |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0060 | Zyski z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0070 | (Koszty odsetkowe (w tym z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego)) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0080 | (Koszty odsetkowe) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0090 | (Koszty z tytułu aktywów będących przedmiotem leasingu operacyjnego, inne niż koszty odsetkowe) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0100 | (Straty z tytułu aktywów będących przedmiotem leasingu operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0110 | Składnik dotyczący aktywów |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0120 | Całkowite aktywa |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0130 | Salda gotówkowe w bankach centralnych i inne depozyty płatne na żądanie |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0140 | Dłużne papiery wartościowe |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0150 | Kredyty i zaliczki |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0160 | Instrumenty pochodne |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0170 | Z przeznaczeniem do obrotu i zabezpieczenia ekonomiczne |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0180 | Rachunkowość zabezpieczeń |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0190 | Aktywa podlegające leasingowi |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0200 | Składnik dotyczący dywidendy |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0210 | Przychody z tytułu dywidend |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0220-0360 |
| |||||||||
| 0220 | Pozostałe przychody operacyjne |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0230 | Pozostałe przychody operacyjne od członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0240 | Zysk z tytułu aktywów trwałych i grup do zbycia sklasyfikowanych jako przeznaczone do sprzedaży i niekwalifikujących się jako działalność zaniechana |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0250 | Inne |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0260 | (Pozostałe koszty operacyjne) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0270 | (Pozostałe koszty operacyjne na rzecz członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0280 | (Łączne straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0290 | (Straty z tytułu aktywów trwałych i grup do zbycia sklasyfikowanych jako przeznaczone do sprzedaży i niekwalifikujących się jako działalność zaniechana) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0300 | (Inne) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0310 | Składnik dotyczący przychodów z tytułu opłat i prowizji |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0320 | Przychody z tytułu opłat i prowizji |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0330 | w tym: od członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0340 | (Składnik dotyczący kosztów z tytułu opłat i prowizji) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0350 | (Koszty z tytułu opłat i prowizji) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0360 | (w tym: na rzecz członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony) |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0370-0480 |
| |||||||||
| 0370 | Składnik dotyczący portfela handlowego |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0380 | Zysk lub (-) strata netto mające zastosowanie do portfela handlowego |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0390 | Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów i zobowiązań finansowych przeznaczonych do obrotu lub z tytułu obrotu aktywami i zobowiązaniami finansowymi, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0400 | Portfel handlowy - Zyski lub (-) straty z tytułu rachunkowości zabezpieczeń, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0410 | Portfel handlowy - Różnice kursowe [zysk lub (-) strata], netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0420 | Składnik dotyczący portfela bankowego |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0430 | Zysk lub (-) strata netto mające zastosowanie do portfela bankowego |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0440 | Zyski lub (-) straty z tytułu zaprzestania ujmowania aktywów i zobowiązań finansowych niewycenianych według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0450 | Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów finansowych nieprzeznaczonych do obrotu wycenianych obowiązkowo według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0460 | Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów i zobowiązań finansowych wycenianych według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0470 | Portfel bankowy - Zyski lub (-) straty z tytułu rachunkowości zabezpieczeń, netto |
|
|
|
|
|
|
| ||
| 0480 | Portfel bankowy - Różnice kursowe [zysk lub (-) strata], netto |
|
|
|
|
|
| ” | ||
C 16.03 - PODZIAŁ RYZYKA OPERACYJNEGO (OPR BD) - Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego”
| „C 16.03 - PODZIAŁ RYZYKA OPERACYJNEGO (OPR BD) - Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego | ||||
|
| Wartość księgowa | |||
| ROK-3 | ROK-2 | OSTATNI ROK | ||
| 0010 | 0020 | 0030 | ||
| 0010-0080 | Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego: |
|
|
|
| 0010 | (Koszty odsetkowe) |
|
|
|
| 0020 | (Pozostałe koszty operacyjne) |
|
|
|
| 0030 | (Koszty administracyjne) |
|
|
|
| 0040 | (Amortyzacja w wyniku zdarzeń ryzyka operacyjnego) |
|
|
|
| 0050 | (Rezerwy lub (-) odwrócenie rezerw) |
|
|
|
| 0060 | (Utrata wartości lub (-) odwrócenie utraty wartości) |
|
|
|
| 0070 | (Inne) |
|
|
|
| 0080 | (Ogółem) |
|
| ” |
C 16.04 - RYZYKO OPERACYJNE - Informacje na temat jednostek zależnych objętych art. 314 ust. 3 CRR
| „C 16.04 - RYZYKO OPERACYJNE - Informacje na temat jednostek zależnych objętych art. 314 ust. 3 CRR | ||||||
|
| ||||||
|
| Nazwa podmiotu prawnego | Kod LEI | ILDC | IC | AC | DC |
| Wiersze | 0010 | 0020 | 0030 | 0040 | 0050 | 0060 |
| … |
|
|
|
|
| ” |
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
