(1)

Zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 wszelka wymiana informacji między organami celnymi oraz między przedsiębiorcami a organami celnymi, a także przechowywanie tych informacji zgodnie z wymogami przepisów prawa celnego ma się odbywać za pomocą technik elektronicznego przetwarzania danych.

(2)

Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/2879 (2) ustanawia program prac dotyczący rozwoju i wykorzystywania systemów teleinformatycznych przewidziany w unijnym kodeksie celnym („program prac”). W programie prac wymieniono systemy teleinformatyczne, które mają zostać opracowane, oraz planowane daty uruchomienia tych systemów. Program ten przewiduje między innymi wdrażanie i uruchomienie systemu potwierdzenia unijnego statusu towarów (PoUS) zgodnie z art. 6 ust. 1, art. 16, art. 153 i art. 278 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 952/2013.

(3)

W decyzji wykonawczej (UE) 2023/2879 wyznaczono dzień 15 sierpnia 2025 r. jako datę wdrożenia etapu 2 systemu PoUS.

(4)

Zgodnie z tą decyzją wykonawczą etap 2 systemu PoUS obejmuje połączenie między tym systemem a morskim krajowym pojedynczym punktem kontaktowym („MNSW”), który ma zostać utworzony przez każde państwo członkowskie i zintegrowany z europejskim systemem morskich pojedynczych punktów kontaktowych („EMSWe”), jak przewidziano w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1239 (3), które zgodnie z jego art. 26 stosuje się od dnia 15 sierpnia 2025 r. Pełne wdrożenie etapu 2 systemu PoUS jest zatem powiązane z połączeniem międzysystemowym między systemami PoUS i MNSW.

(5)

W komunikacie w sprawie aktualizacji na 2024 r. wieloletniego planu wdrażania europejskiego systemu morskich pojedynczych punktów kontaktowych (4) („komunikat w sprawie europejskiego systemu morskich pojedynczych punktów kontaktowych”) Komisja wskazała, że wdrażanie morskich krajowych pojedynczych punktów kontaktowych postępuje wolniej niż pierwotnie planowano, a przyjęcie prawa wtórnego zajmuje więcej czasu niż oczekiwano. W rezultacie, mimo że wdrażanie na poziomie krajowym jest stopniowo finalizowane, uruchomienie morskich krajowych pojedynczych punktów kontaktowych nie będzie zsynchronizowane między państwami członkowskimi i powinno nastąpić orientacyjnie w okresie do 18 miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia (UE) 2019/1239.

(6)

W wyniku opóźnionego wdrożenia MNSW Belgia, Bułgaria, Dania, Niemcy, Estonia, Irlandia, Francja, Chorwacja, Włochy, Cypr, Łotwa, Niderlandy, Polska, Portugalia, Słowenia, Finlandia i Szwecja nie były w stanie do dnia 15 sierpnia 2025 r. wdrożyć połączenia między ich odpowiednimi MNSW a systemem PoUS. W związku z tym te państwa członkowskie oficjalnie zwróciły się do Komisji, zgodnie z art. 6 ust. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 952/2013, o zezwolenie im, na zasadzie odstępstwa od art. 6 ust. 1 akapit pierwszy tego rozporządzenia, na dalsze korzystanie ze sposobów wymiany i przechowywania informacji innych niż techniki elektronicznego przetwarzania danych w celu zapewnienia statusu celnego towarów, jak określono w art. 199 ust. 1 lit. c) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 (5), tak aby przedsiębiorcy mogli nadal stosować w tych państwach członkowskich manifest przedsiębiorstwa żeglugowego, o którym mowa w art. 199 ust. 2 tego rozporządzenia.

(7)

Belgii, Bułgarii, Danii, Niemcom, Estonii, Irlandii, Francji, Chorwacji, Włochom, Cyprowi, Łotwie, Niderlandom, Polsce, Portugalii, Słowenii, Finlandii i Szwecji należy zatem przyznać, na podstawie art. 6 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 952/2013, odstępstwo – w odniesieniu do środków zapewniania statusu celnego towarów – od określonego w art. 6 ust. 1 tego rozporządzenia obowiązku stosowania technik elektronicznego przetwarzania danych do wszelkiej wymiany informacji między organami celnymi oraz między przedsiębiorcami a organami celnymi, a także przechowywania takich informacji.

(8)

Okres obowiązywania tego odstępstwa zależy od tego, kiedy ustanowione zostaną funkcjonalności związane z obowiązkami sprawozdawczymi organów celnych określonymi w części A pkt A7 załącznika do rozporządzenia (UE) 2019/1239. W związku z powyższym i uwzględniając komunikat w sprawie europejskiego systemu morskich pojedynczych punktów kontaktowych, odstępstwo powinno obowiązywać do dnia 1 marca 2027 r.

(9)

Belgia, Bułgaria, Dania, Niemcy, Estonia, Irlandia, Francja, Chorwacja, Włochy, Cypr, Łotwa, Niderlandy, Polska, Portugalia, Słowenia, Finlandia i Szwecja powinny przedkładać okresowe sprawozdania z postępów w ustanawianiu połączenia między systemem PoUS a odpowiednimi MNSW.

(10)

Biorąc pod uwagę, że zgodnie z decyzją wykonawczą (UE) 2023/2879 etap 2 systemu PoUS powinien zostać wdrożony do dnia 15 sierpnia 2025 r., a rozporządzenie (UE) 2019/1239 stosuje się również od dnia 15 sierpnia 2025 r., oraz aby uniknąć próżni prawnej, niniejsza decyzja powinna również mieć zastosowanie od tej daty,