ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2549
z dnia 10 grudnia 2025 r.
w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/486 ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (1), w szczególności jego art. 5 ust. 8 i art. 17 ust. 10,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzenie (UE) 2023/956 zmieniono rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2083 (2), które uprościło i wzmocniło mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 poprzez rewizję procedur wnioskowania o status upoważnionego zgłaszającego CBAM i przyznawania tego statusu oraz warunków rządzących tymi procedurami. |
| (2) | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/486 (3) ustanawia zasady stosowania rozporządzenia (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/486 należy zmienić, aby uwzględnić zmiany wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2025/2083. |
| (3) | Rozporządzeniem (UE) 2025/2083 nadano procedurze konsultacji przy przyznawaniu i cofaniu statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM określonej w rozporządzeniu (UE) 2023/956 charakter opcjonalny, a termin wyznaczony na przeprowadzenie takiej procedury konsultacji zmieniono z dni roboczych na kalendarzowe. W związku z tym przepisy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/486 dotyczące tej procedury powinny odzwierciedlać taki termin i opcjonalny charakter. |
| (4) | Ponadto rozporządzeniem (UE) 2025/2083 przedłużono termin składania deklaracji CBAM określony w rozporządzeniu (UE) 2023/956, aby dać zgłaszającym CBAM więcej czasu na wypełnienie swoich obowiązków. W związku z tym okres obejmujący deklaracje CBAM w przypadku cofnięcia należy odpowiednio dostosować. |
| (5) | Aby zmniejszyć obciążenie administracyjne, należy umożliwić właściwemu organowi oceniającemu wniosek o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM pobranie odpowiednich informacji i danych za pomocą środków cyfrowych od innych właściwych organów krajowych, pod warunkiem że zezwala na to prawo krajowe lub że wnioskodawca wyraził zgodę na przetwarzanie tych danych. |
| (6) | Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2025/2083 zakup certyfikatów CBAM ma nastąpić od 2027 r. Niezbędne jest zatem ustanowienie alternatywnego środka w odniesieniu do skutków cofnięcia oraz przekazania do umorzenia certyfikatów CBAM za rok kalendarzowy 2026. |
| (7) | Ponadto należy poprawić błędne odesłanie w art. 22 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/486 do art. 25 zamiast art. 26 tego rozporządzenia. |
| (8) | Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/486. |
| (9) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. CBAM, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2025/486
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2025/486 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zwracając się o korektę informacji określonych w art. 5 ust. 5 lit. d)-ga) rozporządzenia (UE) 2023/956, wnioskodawca przedstawia uzasadnienie.” |
| 2) | w art. 4 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu: „6. W przypadku gdy wniosek ma status zarejestrowanego w rejestrze CBAM do dnia 31 marca 2026 r., zgodnie z art. 17 ust. 7a rozporządzenia (UE) 2023/956 wnioskodawca może tymczasowo kontynuować przywóz towarów do dnia, w którym stanie się skuteczna decyzja w sprawie tego wniosku zgodnie z art. 7. 7. Zamiast uzyskiwania informacji wymaganych na podstawie niniejszego rozporządzenia do celów oceny wniosku od wnioskodawcy właściwy organ może skorzystać z narzędzi cyfrowych do pobrania odpowiednich informacji od innych właściwych organów krajowych w państwie członkowskim, pod warunkiem że wnioskodawca wyrazi zgodę na takie pobranie lub że prawo krajowe zezwala na pobieranie takich informacji od innych właściwych organów krajowych.” |
| 3) | w art. 11 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 4) | art. 12 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 12 Czas trwania konsultacji 1. Właściwy organ wyznacza termin na przedstawienie uwag przez strony uczestniczące w konsultacjach zgodnie z art. 11 ust. 3. Termin ten nie przekracza 15 dni kalendarzowych. 2. Właściwy organ może przedłużyć termin konsultacji określony zgodnie z ust. 1 w każdym z następujących przypadków:
3. Jeżeli strony uczestniczące w konsultacjach nie udzielą odpowiedzi w terminach wyznaczonych na przeprowadzenie konsultacji zgodnie z ust. 1 i 2, warunki i kryteria, które były przedmiotem konsultacji, uznaje się za spełnione.” |
| 5) | w art. 21 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 6) | w art. 23 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 7) | w art. 26 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 8) | art. 27 ust. 2 lit. b) i c) otrzymują brzmienie:
|
Artykuł 2
Sprostowanie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/486
Art. 22 ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Właściwy organ może wezwać upoważnionego zgłaszającego CBAM do dostarczenia dodatkowych informacji i przekazania uwag w odniesieniu do informacji, na których zamierza oprzeć swoją decyzję w sprawie cofnięcia upoważnienia, zanim podejmie taką decyzję lub rozpocznie procedurę konsultacji zgodnie z art. 26.”.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 10 grudnia 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2083 z dnia 8 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2023/956 w odniesieniu do uproszczenia i wzmocnienia mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz.U. L, 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/486 z dnia 17 marca 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM (Dz.U. L, 2025/486, 18.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
