ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/2651
z dnia 16 października 2025 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698 w odniesieniu do niektórych kryteriów ustanowienia wykazu państw trzecich wysokiego ryzyka i produktów wysokiego ryzyka
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (1), w szczególności jego art. 46 ust. 7 lit. b) pkt (ii),
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2021/1698 (2) ustanowiono przepisy dotyczące kontroli podmiotów w państwach trzecich, przeprowadzanych przez organy kontrolne i jednostki certyfikujące uznane zgodnie z art. 46 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848, oraz ustanowiono przepisy dotyczące weryfikacji przeprowadzanych przez te organy kontrolne i jednostki certyfikujące, obejmujących przesyłki przeznaczone do przywozu do Unii. |
| (2) | Zgodnie z art. 8 rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 produkty wysokiego ryzyka pochodzące z państw trzecich należy wymienić w akcie wykonawczym przyjętym zgodnie z art. 46 ust. 8 rozporządzenia (UE) 2018/848 na podstawie wyboru dokonanego po wystąpieniu poważnych, krytycznych lub powtarzających się przypadków niezgodności mającej wpływ na integralność produktów ekologicznych lub produktów w okresie konwersji lub ich produkcji. |
| (3) | Wykaz produktów wysokiego ryzyka może zatem zostać obecnie sporządzony wyłącznie na podstawie przypadków stwierdzonej niezgodności mającej wpływ na integralność produktów ekologicznych lub produktów w okresie konwersji na każdym etapie produkcji, przygotowania i dystrybucji. |
| (4) | Art. 46 ust. 8 rozporządzenia (UE) 2018/848 stanowi, że Komisja może przyjmować akty wykonawcze w celu zapewnienia stosowania środków, które należy wprowadzić w związku z przypadkami zarówno podejrzenia niezgodności, jak i stwierdzenia niezgodności. |
| (5) | W wykazie produktów wysokiego ryzyka należy wymienić konkretny produkt ekologiczny lub produkt w okresie konwersji oraz jego państwo trzecie pochodzenia, jeżeli produkt ten był związany z poważnymi, krytycznymi lub powtarzającymi się przypadkami niezgodności z przepisami rozporządzenia (UE) 2018/848 oraz jeżeli przypadki te zostały uznane przez organ kontrolny lub jednostkę certyfikującą za niezgodności mające wpływ na integralność produktu. W art. 22 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 ustanowiono kryteria klasyfikacji niezgodności jako poważnej, krytycznej lub powtarzającej się niezgodności. |
| (6) | Nigdy nie doszło do stwierdzenia wielu przypadków podejrzewanej niezgodności mającej wpływ na integralność produktów ekologicznych lub produktów w okresie konwersji. Powodem tego jest fakt, że organy kontrolne lub jednostki certyfikujące prowadzące dochodzenie w danym państwie trzecim po powiadomieniu przez państwo członkowskie w systemie informatycznym rolnictwa ekologicznego (OFIS) nie mogą uzasadnić przypadków ze względu na brak wystarczających informacji na temat źródła lub przyczyny zanieczyszczenia, pomimo nadal utrzymującego się podejrzenia. |
| (7) | Właściwe jest zatem, aby produkty wysokiego ryzyka i państwa trzecie, z których pochodzą, zostały wymienione w wykazie na podstawie wyboru dokonanego po wystąpieniu zarówno stwierdzonych, jak i podejrzewanych poważnych, krytycznych lub powtarzających się przypadków niezgodności, które wpływają na integralność produktów ekologicznych lub produktów w okresie konwersji lub produkcji. |
| (8) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2021/1698
Art. 8 rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 8
Wykaz państw trzecich wysokiego ryzyka i produktów wysokiego ryzyka
Produkty wysokiego ryzyka i państwa trzecie, z których one pochodzą, wymienia się wraz z odsetkami przesyłek tych produktów, które mają podlegać kontrolom identyfikacyjnym i bezpośrednim oraz pobieraniu próbek przez organy kontrolne i jednostki certyfikujące w państwach trzecich, w akcie wykonawczym przyjętym zgodnie z art. 46 ust. 8 rozporządzenia (UE) 2018/848 na podstawie wyboru dokonanego po wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia poważnych, krytycznych lub powtarzających się niezgodności mających wpływ na integralność produktów ekologicznych lub produktów w okresie konwersji lub produkcji.
Odsetki, o których mowa w akapicie pierwszym, mogą być niższe niż 100 % i dla tego samego produktu mogą być różne w przypadku kontroli przeprowadzanych przez organy kontrolne i jednostki certyfikujące w państwach trzecich.”.
Artykuł 2
Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 października 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/1698 z dnia 13 lipca 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 o wymogi proceduralne dotyczące uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także o zasady nadzoru nad nimi i ich kontroli oraz innych działań, które mają być prowadzone przez te organy kontrolne i jednostki certyfikujące (Dz.U. L 336 z 23.9.2021, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/1698/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
