ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/160
z dnia 21 stycznia 2026 r.
w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych wprowadzających dla Węgier odstępstwa od niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w celu rozwiązania szczególnych problemów w sektorze owoców i warzyw, spowodowanych poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (1), w szczególności jego art. 148 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Z uwagi na poważne niekorzystne zjawiska meteorologiczne związane z przymrozkami, które miały miejsce na Węgrzech w kwietniu i maju 2025 r. i które spowodowały poważne szkody w produkcji owoców i warzyw, co z kolei spowodowało straty w zbiorach owoców w 2025 r., szczególnie w odniesieniu do wiśni, jabłek, moreli, orzechów włoskich, śliwek, gruszek, brzoskwiń i truskawek. Straty szacuje się na 29,2 mln EUR. Szacuje się, że ucierpiało 57 % producentów będących członkami uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw. Spadek plonów różnych rodzajów owoców w 2025 r. szacuje się na 41 %. Nawet techniki produkcji, takie jak urządzenia do mieszania powietrza, ogrzewanie lub nawadnianie przeciwprzymrozkowe, były nieskuteczne. Szkody poważnie wpłynęły na produkcję owoców na Węgrzech w 2025 r. |
| (2) | Wielu producentów owoców i warzyw silnie dotkniętych poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi z kwietnia i maja 2025 r. jest członkami uznanych organizacji producentów, które wdrażają programy operacyjne dotyczące owoców lub owoców i warzyw. Od kwietnia i maja 2025 r. wspomniane organizacje producentów i producenci będący ich członkami napotykają trudności w wypełnianiu zobowiązań pozostających do spłaty w odniesieniu do programów operacyjnych w 2025 r. W związku z tym niektóre z zatwierdzonych interwencji mogą nie zostać wdrożone, w wyniku czego część funduszy operacyjnych nie zostanie wykorzystana, podczas gdy konieczne jest wsparcie finansowe środków stosowanych przez organizacje producentów do zarządzania sytuacją kryzysową. W tym kontekście należy pilnie podjąć kroki, aby zaradzić tej sytuacji przez wprowadzenie pewnej elastyczności we wdrażaniu programów operacyjnych, co umożliwi organizacjom producentów wydatkowanie zasobów funduszy operacyjnych na ściśle ukierunkowane interwencje i skuteczne przekierowanie finansowania unijnego w ramach tych funduszy dzięki wprowadzeniu odstępstwa - w absolutnie niezbędnym zakresie - od niektórych przepisów rozporządzenia (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące interwencji w sektorze owoców i warzyw. |
| (3) | Uznane organizacje producentów wdrażające programy operacyjne w odniesieniu do owoców lub owoców i warzyw muszą mieć możliwość przekierowania środków finansowych, w tym unijnej pomocy finansowej w ramach odpowiedniego funduszu operacyjnego, na interwencje niezbędne do zaradzenia skutkom poważnych niekorzystnych zjawisk meteorologicznych z kwietnia i maja 2025 r. Aby uznane organizacje producentów były w stanie to zrobić, należy podnieść limit unijnej pomocy finansowej na rok 2025 określony w art. 52 ust. 1 tego rozporządzenia z 50 % do 70 % faktycznie poniesionych wydatków, bez uszczerbku dla art. 51 rozporządzenia (UE) 2021/2115. |
| (4) | Aby uniknąć nadmiernej rekompensaty, Węgry powinny uwzględnić wszelkie wsparcie przyznane w ramach innych krajowych lub unijnych instrumentów wsparcia lub systemów prywatnych w celu zareagowania na straty gospodarcze spowodowane poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi z kwietnia i maja 2025 r. |
| (5) | Ze względu na konieczność podjęcia natychmiastowych działań i pilnego przyjęcia środków łagodzących poważne negatywne skutki poważnych niekorzystnych zjawisk meteorologicznych z kwietnia i maja 2025 r. dla organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw na Węgrzech, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ponieważ art. 148 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/2115 stanowi, że środki mają pozostawać w mocy przez okres nieprzekraczający 12 miesięcy, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie przez 12 miesięcy od daty jego wejścia w życie. |
| (6) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Tymczasowe odstępstwa od rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw
Na zasadzie odstępstwa od art. 52 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/2115 limit określony w tym artykule wynosi 70 % rzeczywistych wydatków poniesionych w 2025 r. na programy operacyjne realizowane przez organizacje producentów wskazane przez Węgry jako dotknięte poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi z kwietnia i maja 2025 r.
Przy przyznawaniu wsparcia zgodnie z akapitem pierwszym - aby uniknąć nadmiernej rekompensaty - Węgry uwzględniają wszelkie wsparcie przyznane w ramach innych krajowych lub unijnych instrumentów wsparcia lub systemów prywatnych w celu zareagowania na straty gospodarcze spowodowane poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi z kwietnia i maja 2025 r.
Artykuł 2
Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 22 stycznia 2027 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 stycznia 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
