ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/152
z dnia 22 stycznia 2026 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Berberis thunbergii pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania tych roślin przeznaczonych do sadzenia na terytorium Unii oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka. |
| (2) | Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w wykazie zawartym w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono tymczasowo - jako rośliny wysokiego ryzyka - 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich. Wykaz ten obejmuje rodzaj Berberis L. |
| (3) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 (3) ustanowiono środki fitosanitarne do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, ale w przypadku których nie oceniono jeszcze w pełni zagrożeń fitosanitarnych. Wynika to z faktu, że co najmniej jeden z agrofagów występujących na tych roślinach nie został jeszcze włączony do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii zawartego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072 (4), ale dalsza pełna ocena ryzyka może wykazać, że spełnia on warunki takiego włączenia. |
| (4) | W dniu 20 października 2023 r. Zjednoczone Królestwo (5) przedłożyło Komisji wniosek o wywóz do Unii maksymalnie trzyletnich roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, należących do gatunku Berberis thunbergii, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, oraz maksymalnie czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Berberis thunbergii, w podłożu uprawowym, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa („odnośne rośliny”). Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną. |
| (5) | W dniu 22 maja 2025 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z odnośnymi roślinami (6). Urząd uznał gatunki Bemisia tabaci (populacje europejskie), Phytophthora kernoviae i Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE) za agrofagi istotne dla tych roślin, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacjach i oszacował prawdopodobieństwo, z jakim odnośne rośliny są wolne od tych agrofagów. |
| (6) | Gatunek Bemisia tabaci (populacje europejskie) jest wymieniony jako agrofag kwarantannowy dla strefy chronionej w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, natomiast gatunek Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE) jest wymieniony jako agrofag kwarantannowy dla Unii w załączniku II do tego rozporządzenia wykonawczego. |
| (7) | Gatunek Phytophthora kernoviae nie został jeszcze włączony do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii. Pełna ocena ryzyka dotycząca agrofagów musi być dostępna w celu ustalenia, czy należy umieścić tego agrofaga w wykazie w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 oraz czy w związku z tym należy umieścić odnośne rośliny, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa, wraz z odpowiednimi szczególnymi wymogami w wykazie w załączniku VII do tego rozporządzenia wykonawczego. |
| (8) | Na podstawie opinii Urzędu zagrożenie fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin uznaje się za ograniczone do dopuszczalnego poziomu, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w przypadku tych roślin. W związku z powyższym maksymalnie trzyletnich roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, należących do gatunku Berberis thunbergii, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, oraz maksymalnie czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunku Berberis thunbergii, w podłożu uprawowym, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa nie należy już uznawać za rośliny wysokiego ryzyka. Należy je zatem usunąć z wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka zawartego w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019. |
| (9) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019. |
| (10) | Środki opisane przez Zjednoczone Królestwo w dokumentacji uznaje się za wystarczające do ograniczenia zagrożenia, jakie wynika z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin, do dopuszczalnego poziomu. Środki te należy zatem przyjąć jako importowe wymagania fitosanitarne w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej terytorium Unii. |
| (11) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2025/1088 (7) zmieniono rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych przeznaczonych do sadzenia roślin gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii tych roślin przeznaczonych do sadzenia. |
| (12) | W ramach zmiany w wykazie w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 błędnie ujęto Alnus Mill., inne niż zrazy gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana w wieku do dwóch lat, o maksymalnej średnicy 12 mm, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa i rośliny przeznaczone do sadzenia gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana, w wieku do 7 lat, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa - jako rośliny podlegające środkom w odniesieniu do Phytophthora siskiyouensis. |
| (13) | Należy zatem sprostować brzmienie zmiany, tak aby obejmowała ona swoim zakresem jedynie zrazy gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana w wieku do dwóch lat, o maksymalnej średnicy 12 mm, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa i rośliny przeznaczone do sadzenia gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana, w wieku do 7 lat, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa - jako rośliny podlegające środkom w odniesieniu do Phytophthora siskiyouensis, ponieważ rośliny te były przedmiotem odnośnej dokumentacji przedłożonej przez Zjednoczone Królestwo. |
| (14) | W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1213 pozycja dotycząca Cornus alba i Cornus sanguinea pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa została błędnie ujęta przed pozycją dotyczącą Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa, a zatem nie znajduje się we właściwym porządku alfabetycznym. Pozycję dotyczącą Cornus alba i Cornus sanguinea pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa należy zatem umieścić po pozycji dotyczącej Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa. |
| (15) | W związku z tym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213. |
| (16) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany określone w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się zmiany określone w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 stycznia 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 275 z 24.8.2020, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(5) Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w szczególności z art. 5 ust. 4 ram windsorskich (zob. Wspólna deklaracja nr 1/2023 Unii i Zjednoczonego Królestwa w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 102 z 17.4.2023, s. 87)) w związku z załącznikiem 2 do tych ram, do celów niniejszego rozporządzenia odniesienia do Zjednoczonego Królestwa nie obejmują Irlandii Północnej.
(6) Panel EFSA ds. zdrowia roślin, 2025 r. Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin gatunku Berberis thunbergii ze Zjednoczonego Królestwa. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9496.
(7) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/1088 z dnia 2 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych przeznaczonych do sadzenia roślin gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii tych roślin przeznaczonych do sadzenia (Dz.U. L, 2025/1088, 3.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1088/oj).
ZAŁĄCZNIK I
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, w tabeli w pkt 1, w kolumnie drugiej „Opis”, pozycja „ Berberis L., inne niż maksymalnie trzyletnie rośliny przeznaczone do sadzenia gatunku Berberis thunbergii, w podłożu uprawnym, o maksymalnej wysokości 40 cm, pochodzące z Turcji.” otrzymuje brzmienie:
„ Berberis L., inne niż:
| - | maksymalnie trzyletnie rośliny przeznaczone do sadzenia, gatunku Berberis thunbergii, w podłożu uprawnym, o maksymalnej wysokości 40 cm, pochodzące z Turcji; |
| - | maksymalnie trzyletnie rośliny przeznaczone do sadzenia, gatunku Prunus spinosa, z odkrytymi korzeniami, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa; |
| - | maksymalnie czteroletnie rośliny przeznaczone do sadzenia, gatunku Berberis thunbergii, w podłożu uprawnym, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa.”. |
ZAŁĄCZNIK II
1.
W tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 w kolumnie pierwszej pozycja:„ Alnus Mill., inne niż:
| - | zrazy gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana, w wieku do 2 lat, o maksymalnej średnicy 12 mm, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa, |
| - | rośliny przeznaczone do sadzenia, gatunków Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana, w wieku do 7 lat, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa.”, |
otrzymuje brzmienie:
„ Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana,
| - | zrazy w wieku do dwóch lat, o maksymalnej średnicy 12 mm, |
| - | rośliny w wieku do siedmiu lat, przeznaczone do sadzenia, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi.”. |
2.
W tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 skreśla się wiersz dotyczący pozycji w brzmieniu:„ Cornus alba i Cornus sanguinea,
| - | rośliny w wieku do dwóch lat, przeznaczone do sadzenia, o maksymalnej średnicy 10 mm u podstawy łodygi, |
| - | rośliny w wieku do pięciu lat, przeznaczone do sadzenia, w podłożu uprawowym, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi, oraz |
| - | rośliny w wieku do siedmiu lat, przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi.”. |
3.
W tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 między pozycją „Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana:| - | zrazy w wieku do dwóch lat, o maksymalnej średnicy 12 mm, |
| - | rośliny w wieku do siedmiu lat, przeznaczone do sadzenia, o maksymalnej średnicy 40 mm u podstawy łodygi.” |
a pozycją „ Fagus sylvatica, rośliny w wieku do 15 lat przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 80 mm u podstawy łodygi.” dodaje się wiersze w brzmieniu:
| Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty | Kod CN | Państwo trzecie pochodzenia | Środki | ||||||||||||||||||||||
| „Berberis thunbergii,
| ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 ex 0602 90 47 ex 0602 90 48 | Zjednoczone Królestwo |
| ||||||||||||||||||||||
| Cornus alba i Cornus sanguinea,
| ex 0602 10 90 ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 ex 0602 90 48 | Zjednoczone Królestwo |
|
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
