(1)

W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono przepisy dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz przepisy dotyczące zwalczania takich chorób, w tym zasady priorytetyzacji chorób umieszczonych w wykazie, które stanowią przedmiot zainteresowania na poziomie Unii, oraz zasady klasyfikacji tych chorób. Zgodnie z art. 5 tego rozporządzenia przepisy dotyczące poszczególnych chorób stosuje się w celu zapobiegania chorobom umieszczonym w wykazie zgodnie z tym przepisem oraz w celu zwalczania tych chorób. Zakażenie wirusem choroby niebieskiego języka (serotypy 1-24) („zakażenie BTV”) jest chorobą umieszczoną w wykazie w rozumieniu art. 5 rozporządzenia (UE) 2016/429.

(2)

W art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 przewidziano, że różne kategorie chorób umieszczonych w wykazie podlegają różnym przepisom dotyczącym poszczególnych chorób. Na podstawie art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/429 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 (2) każdej chorobie umieszczonej w wykazie przypisano kategorię choroby A, B, C, D lub E, w odniesieniu do których stosuje się odpowiednie przepisy dotyczące poszczególnych chorób, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a)-e) rozporządzenia (UE) 2016/429. Zakażenie BTV należy obecnie do chorób kategorii C+D+E, jak określono w tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1882, i w związku z tym podlega przepisom dotyczącym poszczególnych chorób, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. c), d) i e) rozporządzenia (UE) 2016/429.

(3)

Zgodnie z załącznikiem IV do rozporządzenia (UE) 2016/429 w procesie klasyfikacji chorób umieszczonych w wykazie uwzględnia się m.in. profil danej choroby oraz dostępność, wykonalność i skuteczność różnych zestawów środków zapobiegania chorobom i ich zwalczania przewidzianych w tym rozporządzeniu w odniesieniu do danej choroby. Zarówno z tego załącznika, jak i z motywu 41 rozporządzenia (UE) 2016/429, wynika zatem, że jeżeli zmienia się profil danej choroby, a także ryzyko związane z tą chorobą i inne okoliczności, uprawnienia wykonawcze powierzone Komisji obejmują również uprawnienia do zmiany klasyfikacji danej choroby umieszczonej w wykazie, a tym samym środków, jakimi jest ona objęta.

(4)

Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1882 doświadczenie zebrane w odniesieniu do zakażenia BTV pokazało, że profil tej choroby uległ zmianie oraz że środki zapobiegania i zwalczania określone w art. 9 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2016/429 mają ograniczoną wykonalność i skuteczność w odniesieniu do tej choroby.

(5)

Jeżeli chodzi o profil choroby niebieskiego języka, ostatnie zdarzenia epidemiologiczne pokazały, że zakażenie BTV utrzymuje się w populacjach zwierząt wielu gatunków przeżuwaczy i w środowisku dłużej niż dotychczas. Prawdopodobnie z powodu zmiany klimatu, liczebność, przeżywalność i rozprzestrzenianie się wektorów są na wyższym poziomie przez dłuższe okresy, co sprzyja skuteczniejszemu przenoszeniu zakażenia BTV. Ponadto niedawne przypadki rozprzestrzeniania się różnych serotypów BTV (BTV-3, BTV-4 i BTV-8) w połączeniu z brakiem działań na rzecz ochrony krzyżowej u zakażonych zwierząt w ostatnich latach sprawiły, że zwiększyły się zasięg terytorialny i zdolność do rozprzestrzeniania się zakażenia BTV w UE. Te zmiany w profilu choroby skłaniają coraz większą liczbę ekspertów do opowiedzenia się za nową klasyfikacją zakażenia BTV.

(6)

To także doświadczenia związane z wdrażaniem przepisów dotyczących poszczególnych chorób, mających zastosowanie do zakażenia BTV - choroby sklasyfikowanej jako choroba umieszczona w wykazie w rozumieniu art. 9 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2016/429 - są przyczyną rosnącego konsensusu w środowisku eksperckim, które twierdzi, że środki szczególne w zakresie zwalczania chorób, o których mowa w tym przepisie, nie są już wykonalne ani skuteczne w przypadku zakażenia BTV. Dotyczy to w szczególności wdrażania nieobowiązkowych programów likwidacji choroby. W świetle wyżej wskazanych zmian sytuacji epidemiologicznej dotyczącej tej choroby umieszczonej w wykazie stosowanie w odniesieniu do zakażenia BTV środków zapobiegania i zwalczania przewidzianych dla chorób kategorii C jest już niewspółmierne do sytuacji.

(7)

Z uwagi na powyższe i po rozważeniu wniosków płynących z szeregu dyskusji przeprowadzonych z państwami członkowskimi i zainteresowanymi stronami Komisja uważa, że należy zmienić klasyfikację zakażenia BTV, tak aby w odniesieniu do tej choroby umieszczonej w wykazie stosowano odpowiednie środki zapobiegania i zwalczania. Poprzez zmniejszenie liczby i zakresu środków mających zastosowanie do zakażenia BTV ramy prawne dotyczące zapobiegania tej chorobie i jej zwalczania ulegną uproszczeniu, a nacisk zostanie położony na zarządzanie ryzykiem na szczeblu UE, w ramach którego organy krajowe będą stosować środki zmniejszające ryzyko w odniesieniu do przemieszczania żywych przeżuwaczy i ich materiału biologicznego między państwami członkowskimi.

(8)

W związku z tym konieczne jest zawężenie klasyfikacji zakażenia BTV do chorób kategorii D+E.

(9)

Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1882.

(10)

Sklasyfikowanie zakażenia BTV jako choroby kategorii D+E wymaga dostosowania przepisów dotyczących zdrowia zwierząt w wielu odpowiednich aktach delegowanych i wykonawczych, w tym w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2020/688 (3). Rozpoczęcie stosowania zmiany wprowadzonej niniejszym aktem zmieniającym należy zatem wyznaczyć z przyszłą datą, która będzie również datą rozpoczęcia stosowania zmian do innych odpowiednich aktów.

(11)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,