(1)

7 listopada 2025 r. Komisja Europejska („Komisja”) powiadomiła w zawiadomieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (2) o wszczęciu postępowania antysubsydyjnego dotyczącego przywozu do Unii lekkiego papieru termoczułego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej.

(2)

Wszczęcie to nastąpiło w następstwie skargi złożonej 24 września 2025 r. przez europejskie stowarzyszenie producentów papieru termoczułego (ETPA) i jego członków, reprezentujących ponad 25 % całkowitej unijnej produkcji lekkiego papieru termoczułego.

(3)

Produktem podlegającym rejestracji („produkt objęty postępowaniem”) jest lekki papier termoczuły, zdefiniowany jako papier termoczuły o gramaturze 65 g/m2 lub mniejszej, sprzedawany w rolkach o szerokości 20 cm lub większej, o masie rolki wynoszącej 50 kg lub większej (łącznie z papierem) i o średnicy rolki wynoszącej 40 cm lub większej („duże rolki”); z powłoką bazową lub bez niej z jednej lub z obu stron; z fizyczną lub chemiczną warstwą termoczułą (tj. warstwą, która ujawnia obraz pod wpływem ciepła) po jednej lub obu stronach; oraz z warstwą zewnętrzną lub bez niej, pochodzący z Chińskiej Republiki Ludowej.

(4)

Produkt objęty postępowaniem jest obecnie objęty kodami CN ex 4809 90 00 , ex 4811 90 00 , ex 4816 90 00 i ex 4823 90 85 (głównie, choć nie wyłącznie, kody TARIC 4809 90 00 10, 4811 90 00 10, 4816 90 00 10 i 4823 90 85 20). Kody CN i TARIC podano jedynie w celach informacyjnych i bez uszczerbku dla późniejszej zmiany klasyfikacji taryfowej.

(5)

Zgodnie z art. 24 ust. 5 rozporządzenia podstawowego przywóz produktu objętego postępowaniem może zostać poddany rejestracji.

(6)

Celem rejestracji jest zapewnienie, aby ewentualne cła wyrównawcze mogły być pobierane z mocą wsteczną od przywozu podlegającego rejestracji zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeżeli spełnione są niezbędne warunki.

(7)

Komisja podjęła decyzję o poddaniu rejestracji przywozu produktu objętego postępowaniem z własnej inicjatywy zgodnie z art. 24 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. Warunki poboru ceł z mocą wsteczną zostaną ocenione w ewentualnym rozporządzeniu nakładającym cła ostateczne.

(8)

Jakiekolwiek zobowiązania w przyszłości oparte będą na wynikach dochodzenia antysubsydyjnego.

(9)

Na tym etapie dochodzenia nie jest jeszcze możliwe oszacowanie kwoty subsydiowania. W skardze nie przedstawiono dokładnego oszacowania kwoty subsydiowania, która w normalnych warunkach powinna zostać wykorzystana jako podstawa ustalenia ceł wyrównawczych. W obliczeniach zawartych w skardze wzywającej do wszczęcia dochodzenia antysubsydyjnego szacuje się, że poziom usuwający szkodę w przypadku produktu objętego postępowaniem w okresie od 1 kwietnia 2024 r. do 31 marca 2025 r. wynosił od 10 % do 25 %. Zgodnie z art. 15 ust. 1 akapit czwarty rozporządzenia podstawowego poziom usuwający szkodę byłby istotny jedynie w przypadku, gdyby cło ustalone na podstawie kwoty subsydiów stanowiących podstawę środków wyrównawczych było wyższe, a Komisja jasno stwierdziła, że nałożenie tego wyższego cła nie leży w interesie Unii.

(10)

Na obecnym etapie Komisja nie jest jednak w stanie oszacować tej kwoty. W związku z tym kwoty wymienione w skardze służą wyłącznie celom informacyjnym i nie dają podstawy do jakichkolwiek oczekiwań co do rzeczywistego poziomu zobowiązania, który zostanie ustalony w wyniku dochodzenia.

(11)

Wszelkie zgromadzone w związku z tą rejestracją dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (3),