ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/769
z dnia 7 kwietnia 2026 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 180/2014 w odniesieniu do przesunięcia kwot przewidzianych w planie strategicznym WPR dla obszarów wiejskich w regionach najbardziej oddalonych do programów POSEI na 2026 r. i w odniesieniu do kontroli na miejscu przeprowadzanych w ramach programu POSEI oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 181/2014 w odniesieniu do kontroli na miejscu przeprowadzanych w ramach programu dla mniejszych wysp Morza Egejskiego
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013 z dnia 13 marca 2013 r. ustanawiające szczególne środki w dziedzinie rolnictwa na rzecz regionów najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 247/2006 (1), w szczególności jego art. 6 ust. 2 i art. 18 ust. 1,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 229/2013 z dnia 13 marca 2013 r. ustanawiające szczególne środki dotyczące rolnictwa dla mniejszych wysp Morza Egejskiego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1405/2006 (2), w szczególności jego art. 14 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Art. 103 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 (3) umożliwia państwom członkowskim zmianę ich planów strategicznych WPR w celu przesunięcia części kwot przewidzianych na rozwój obszarów wiejskich w ich regionach najbardziej oddalonych do Programu szczególnych opcji na rzecz regionów oddalonych i wyspiarskich (POSEI). Aby umożliwić państwom członkowskim terminowe odzwierciedlenie takich przesunięć w ich programach POSEI na 2026 r., należy przewidzieć szczególną procedurę umożliwiającą zmiany tych programów z pominięciem procedury określonej w art. 40 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 180/2014 (4). Zmiany te powinny mieć na celu wzmocnienie programów POSEI, być należycie wyjaśnione i uzasadnione oraz obejmować niezbędne aktualizacje ogólnego orientacyjnego rocznego zestawienia środków finansowych oraz wykazu środków pomocy stanowiących płatności bezpośrednie, zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 228/2013. Należy również ustanowić terminy powiadamiania o tych zmianach oraz określić okres stosowania zmienionych środków. |
| (2) | Konieczne jest uwzględnienie rozwoju technologicznego i dostosowanie do art. 60 i 72 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (5), zgodnie z którymi państwa członkowskie mają zapewniać odpowiedni poziom kontroli, a systemy zarządzania i kontroli ustanowione przez państwa członkowskie mają obejmować systematyczne kontrole. Należy zatem wyjaśnić, że kontrole na miejscu w ramach programu POSEI ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 180/2014 oraz kontrole na miejscu w ramach programu dotyczącego mniejszych wysp Morza Egejskiego ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 181/2014 (6) mogą, w stosownych przypadkach, być przeprowadzane zdalnie z wykorzystaniem odpowiednich technologii, pod warunkiem że takie kontrole zapewniają poziom ufności równoważny z poziomem ufności kontroli przeprowadzanych na miejscu. |
| (3) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 180/2014 i (UE) nr 181/2014. |
| (4) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 180/2014
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 180/2014 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | w art. 23 dodaje się ustęp w brzmieniu: „4. Kontrole na miejscu mogą być przeprowadzane zdalnie, z wykorzystaniem odpowiedniej technologii, pod warunkiem że takie kontrole zapewniają poziom ufności równoważny z poziomem ufności, jaki zapewniają kontrole przeprowadzane na miejscu.” |
| 2) | w art. 40 dodaje się ustęp w brzmieniu: „4a. Państwa członkowskie mogą zmienić swoje programy POSEI na 2026 r. z pominięciem procedury określonej w ust. 1, jeżeli zmieniają swoje plany strategiczne WPR w celu przesunięcia części kwoty w planach strategicznych WPR zarezerwowanej dla ich regionów najbardziej oddalonych, która jest częścią kwoty przydzielonej na rozwój obszarów wiejskich w roku budżetowym 2027 na podstawie załącznika XI do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 (*1), do programów POSEI zgodnie z art. 103 ust. 6 tego rozporządzenia. Zmiany te muszą być należycie opisane i uzasadnione. Obejmują one aktualizację ogólnego orientacyjnego rocznego zestawienia środków finansowych, o którym mowa w art. 5 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 228/2013, a także zaktualizowany wykaz środków pomocy stanowiących płatności bezpośrednie, o których mowa w art. 19 ust. 2 lit. d) tego rozporządzenia. Państwa członkowskie powiadamiają o zmianie w dniu złożenia wniosku o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, o którym mowa w art. 103 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115, ale nie później niż dnia 30 maja 2026 r. Komisja informuje państwo członkowskie w terminie 30 dni, jeżeli uzna, że zmiany nie są zgodne z przepisami Unii, w szczególności z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 228/2013, bez uszczerbku dla art. 53 i 55 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (*2). Zmiana programu POSEI ma zastosowanie po upłynięciu wyżej wspomnianego 30-dniowego terminu lub po odpowiednim skorygowaniu zgłoszonej zmiany, jeżeli Komisja poinformowała państwa członkowskie o niezgodności z przepisami Unii, pod warunkiem że zmiana planu strategicznego WPR została wcześniej zatwierdzona. Zmiany dotyczące wsparcia produkcji lokalnej i szczególnego systemu dostaw mają zastosowanie do płatności dokonywanych na rzecz beneficjentów od dnia 16 października 2026 r. do dnia 15 października 2027 r. (*1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj)." (*2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).”." |
Artykuł 2
Zmiana w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 181/2014
W art. 21 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„4. Kontrole na miejscu mogą być przeprowadzane zdalnie, z wykorzystaniem odpowiedniej technologii, pod warunkiem że takie kontrole zapewniają poziom ufności równoważny z poziomem ufności, jaki zapewniają kontrole przeprowadzane na miejscu.”.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 7 kwietnia 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/228/oj.
(2) Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/229/oj.
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 180/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013 ustanawiającego szczególne środki w dziedzinie rolnictwa na rzecz regionów najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 63 z 4.3.2014, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/180/oj).
(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 181/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 229/2013 ustanawiającego szczególne środki dotyczące rolnictwa dla mniejszych wysp Morza Egejskiego (Dz.U. L 63 z 4.3.2014, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/181/oj).
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
