(1)

W art. 13 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1967/2006 ustanowiono zakaz stosowania narzędzi połowowych ciągnionych w odległości do 3 mil morskich od brzegu lub przed izobatą 50 m, jeśli taka głębokość występuje w mniejszej odległości od brzegu.

(2)

Na wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać odstępstwo od art. 13 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1967/2006, pod warunkiem że spełnione zostaną wymogi określone w art. 13 ust. 5 i 9 wspomnianego rozporządzenia.

(3)

Po raz pierwszy Komisja przyznała takie odstępstwo do dnia 31 grudnia 2016 r. w odniesieniu do stosowania niewodów pełnomorskich do połowu babki przeźroczystej (Aphia minuta) na hiszpańskich wodach terytorialnych Wspólnoty Autonomicznej Regionu Murcji rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 773/2013 (2). Kilka razy przedłużano to odstępstwo, ostatnim razem rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/2230 (3) przyznano przedłużenie, które miało wygasnąć 1 marca 2026 r.

(4)

17 października 2025 r. Komisja otrzymała od Hiszpanii wniosek o przedłużenie odstępstwa przyznanego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/2230. Hiszpania przedstawiła projekt nowego planu zarządzania (4) oraz sprawozdanie z monitorowania i wdrażania planu zarządzania uzasadniające przedłużenie odstępstwa w świetle wymogów rozporządzenia (WE) nr 1967/2006 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 (5).

(5)

Podczas swojego 80. posiedzenia plenarnego, które odbyło się w listopadzie 2025 r., Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) (6) ocenił wniosek o ponowne przedłużenie okresu obowiązywania odstępstwa i sprawozdanie z wdrażania. STECF stwierdził, że zostały spełnione warunki dalszego przedłużenia odstępstwa na okres trzech lat w odniesieniu do minimalnej odległości od brzegu i minimalnej głębokości morza dla niewodów pełnomorskich do połowu babki przezroczystej na hiszpańskich wodach terytorialnych Wspólnoty Autonomicznej Murcji. Zgodnie z zaleceniami STECF Hiszpania zobowiązała się (7) do przeprowadzenia specjalnych badań w celu oceny przestrzennego nakładania się Posidonia oceanica i łowisk oraz do przedstawienia solidnych dowodów na ograniczony wpływ na skupiska trawy morskiej Posidonia.

(6)

Odstępstwo, o które wystąpiła Hiszpania, jest zgodne z warunkami określonymi w art. 13 ust. 5 i 9 rozporządzenia (WE) nr 1967/2006.

(7)

W szczególności występują pewne szczególne przeszkody geograficzne z uwagi na ograniczony zasięg szelfu kontynentalnego i ograniczony zasięg łowisk, na których można prowadzić połowy włokiem, ponieważ docelowe gatunki występują wyłącznie w określonych strefach obszarów przybrzeżnych na głębokościach nieprzekraczających 50 m.

(8)

Ponadto plan zarządzania gwarantuje, że nakład połowowy nie wzrośnie w przyszłości. Upoważnienia do połowów zostaną wydane wyłącznie maksymalnie 27 statkom, które już są upoważnione do połowów i są wymienione w planie zarządzania, a ich maksymalna zdolność połowowa wynosi 116 KM na statek.

(9)

Połowy nie mają znaczącego wpływu na środowisko morskie, ponieważ niewody pełnomorskie są ciągnione w słupie wody i nie dotykają dna morskiego. Dzięki stosowaniu echosond połowy są wysoce selektywne i generują niewielki przyłów. Ponadto niezamierzone połowy są natychmiast uwalniane żywe i mają bardzo wysoką przeżywalność.

(10)

Połowy z użyciem niewodów pełnomorskich nie są ukierunkowane na głowonogi.

(11)

Połowy nie mogą być prowadzone z wykorzystaniem innego narzędzia, ponieważ niewody pełnomorskie są jedynym narzędziem regulowanym umożliwiającym łowienie gatunków o rozmiarach tak małych jak rozmiary babki przeźroczystej oraz tworzących ławice w płytkich wodach przybrzeżnych.

(12)

Wniosek dotyczy działalności połowowej, na którą Hiszpania wydała już zezwolenie statkom, które są zarejestrowane w hiszpańskim krajowym spisie operacyjnej floty połowowej i prowadzą udokumentowane połowy od ponad pięciu lat.

(13)

Przedmiotowe połowy spełniają wymogi art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1967/2006, ponieważ nie są prowadzone nad skupiskami trawy morskiej, w szczególności gatunku Posidonia oceanica, ani innych morskich roślin nagonasiennych.

(14)

Plan zarządzania przyjęty przez Hiszpanię obejmuje środki monitorowania połowów.

(15)

Hiszpania zezwoliła wcześniej na odstępstwo od minimalnego rozmiaru oczek sieci ustanowionego w art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1967/2006, na podstawie spełnienia wymogów art. 9 ust. 7 tego rozporządzenia, ze względu na wysoce selektywny charakter przedmiotowych połowów, ich nieznaczny wpływ na środowisko morskie oraz fakt, że ma zastosowanie zakaz ustanowiony w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy tego rozporządzenia.

(16)

W odniesieniu do warunków określonych w rozporządzeniu (WE) nr 1967/2006, chociaż jego art. 9 został uchylony rozporządzeniem (UE) 2019/1241, w pkt 4 część B załącznika IX do tego rozporządzenia zezwala się, na podstawie warunków, o których mowa w jego art. 15 ust. 5, na dalsze stosowanie odstępstw od minimalnych rozmiarów oczek sieci, które zostały wydane w ramach art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1967/2006 i które obowiązywały w dniu 14 sierpnia 2019 r.

(17)

Przedłużenie odstępstwa, o które wystąpiła Hiszpania, jest zgodne z warunkami określonymi w art. 15 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2019/1241 i w pkt 4 część B załącznika IX do tego rozporządzenia, ponieważ nie prowadzi do pogorszenia standardów selektywności - w szczególności w odniesieniu do zwiększenia połowów osobników młodocianych - i służy osiągnięciu celów i wartości docelowych określonych w art. 3 i 4 wyżej wspomnianego rozporządzenia.

(18)

Przedmiotowe połowy są uregulowane w przyjętym przez Hiszpanię planie zarządzania w celu zapewnienia, aby połowy gatunków wymienionych w załączniku IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241 były minimalne.

(19)

Przedmiotowa działalność połowowa spełnia wymogi dotyczące dokumentacji połowowej określone w art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 (8).

(20)

Przedmiotowe połowy prowadzi się w bardzo niedużej odległości od brzegu, w związku z czym nie kolidują one z działalnością połowową innych statków.

(21)

Należy zatem przyznać przedmiotowe odstępstwo.

(22)

Ograniczenie czasu obowiązywania odstępstwa pozwoli zapewnić niezwłoczne zastosowanie naprawczych środków zarządzania, w przypadku gdyby monitorowanie planu zarządzania wykazało zły stan ochrony eksploatowanego stada, a jednocześnie umożliwi wzmocnienie podstawy naukowej na potrzeby udoskonalonego planu zarządzania. Koniec okresu obowiązywania odstępstwa należy ustalić na koniec sezonu połowowego, czyli na 15 marca 2029 r.

(23)

Ponieważ odstępstwo przyznane na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2230 wygasło w dniu 1 marca 2026 r., niniejsze rozporządzenie należy stosować od dnia 2 marca 2026 r., aby zapewnić ciągłość obowiązywania przepisów prawa.

(24)

Ze względu na pewność prawa niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym.

(25)

Niniejsze rozporządzenie pozostaje bez uszczerbku dla stanowiska Komisji dotyczącego zgodności działalności objętej tym odstępstwem z innymi przepisami UE, w szczególności z dyrektywą Rady 92/43/EWG (9).

(26)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,