DECYZJA RADY (WPZiB) 2026/1173
z dnia 28 maja 2026 r.
w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2024/385 ustanawiającej środki ograniczające w stosunku do osób i podmiotów, które wspierają, ułatwiają lub umożliwiają akty przemocy dokonywane przez Hamas i Palestyński Islamski Dżihad
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | W dniu 19 stycznia 2024 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2024/385 (1). |
| (2) | W swoich konkluzjach z dnia 26 czerwca 2025 r. Rada Europejska wezwała do dalszych prac nad środkami ograniczającymi wobec Hamasu. |
| (3) | Hamas nadal stanowi zagrożenie dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Dokonywane przez Hamas akty przemocy stanowią poważne naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego oraz prawa praw człowieka. Biuro polityczne Hamasu jest głównym organem decyzyjnym organizacji, który wyznacza jej strategie społeczne, polityczne i wojskowe. W szczególności zbrojne ramię Hamasu (Brygady Imienia Męczennika Izz ad-Dina al-Kassama) podlega ogólnym strategiom określonym przez biuro polityczne Hamasu i konsekwentnie deklaruje lojalność wobec biura politycznego Hamasu. Ponadto członkowie biura politycznego Hamasu posiadają wiedzę na temat planowania, przygotowywania i dokonywania przez Hamas aktów przemocy. Popierają i legitymizują oni również takie akty przemocy oraz nawołują do nich, często grożąc lub ostrzegając publicznie, że będzie do nich dochodziło również w przyszłości. W związku z tym Rada uważa, że członkowie Biura Politycznego odgrywają istotną rolę w procesie decyzyjnym Hamasu i wywierają znaczny wpływ na działania tej organizacji, w tym akty przemocy. Ponoszą oni zatem ogólną odpowiedzialność za te akty. |
| (4) | Aby powstrzymać Hamas przed dokonywaniem kolejnych aktów przemocy, Rada uważa, że należy przewidzieć środki ograniczające polegające na ograniczeniach podróżowaniu oraz zamrożeniu wszelkich środków finansowych i zasobów gospodarczych będących własnością członków biura politycznego Hamasu lub pozostających w ich posiadaniu, dyspozycji lub pod ich kontrolą. Jednakże członkowie biura politycznego Hamasu nie powinni podlegać takim środkom ograniczającym, jeżeli istnieją wystarczające informacje świadczące o tym, że nie mają oni wpływu na akty przemocy dokonywane przez Hamas. |
| (5) | Należy zmienić tytuł decyzji (WPZiB) 2024/385. |
| (6) | Należy również dodać dziesięć osób do wykazu osób fizycznych lub prawnych, grup, przedsiębiorstw i podmiotów zamieszczonego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385. |
| (7) | Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2024/385, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji (WPZiB) 2024/385 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | tytuł otrzymuje brzmienie: „Decyzja Rady (WPZiB) 2024/385 z dnia 19 stycznia 2024 r. ustanawiająca środki ograniczające wobec Hamasu i Palestyńskiego Islamskiego Dżihadu oraz osób i podmiotów wspierających, ułatwiających lub umożliwiających akty przemocy dokonywane przez te organizacje” ; |
| 2) | w art. 1 dodaje się ustępy w brzmieniu: „1a. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do uniemożliwiania wjazdu na ich terytoria oraz przejazdu przez ich terytoria osób fizycznych będących członkami biura politycznego Hamasu, wymienionych w załączniku. 1b. Członków biura politycznego Hamasu nie umieszcza się ani nie utrzymuje się w wykazie osób i podmiotów zamieszczonym w załączniku, jeżeli istnieją wystarczające informacje świadczące o tym, że nie mają oni wpływu na akty przemocy dokonywane przez Hamas.” |
| 3) | w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 2
W załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 maja 2026 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
M. DAMIANOS
(1) Decyzja Rady (WPZiB) 2024/385 z dnia 19 stycznia 2024 r. ustanawiająca środki ograniczające w stosunku do osób i podmiotów, które wspierają, ułatwiają lub umożliwiają akty przemocy dokonywane przez Hamas i Palestyński Islamski Dżihad (Dz.U. L, 2024/385, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/385/oj).
ZAŁĄCZNIK
W załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385 w części „A. Osoby fizyczne” dodaje się wpisy w brzmieniu:
|
| Imię i nazwisko | Informacje identyfikacyjne | Uzasadnienie | Data umieszczenia w wykazie |
| „13. | Nizar Mohammed AWADALLAH alias Nizar Bin Mohammed AWADALLAH; Nazar Muhammad Mahmud AWADALLAH | Data urodzenia: 11.12.1957 Miejsce urodzenia: Gaza, Strefa Gazy Obywatelstwo: palestyńskie Płeć: mężczyzna Nr palestyńskiego dowodu tożsamości: 931005433 Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Nizar Mohammed Awadallah jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2009 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 14. | Mohammad NAZZAL alias Muhammad Essam Rizk Abdul RAHMAN | Data urodzenia: 1963 Miejsce urodzenia: Amman, Jordania. Obywatelstwo: jordańskie Płeć: mężczyzna Nr jordańskiego dowodu tożsamości: 9631022654 Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Mohammad Nazzal jest członkiem biura politycznego Hamasu od 1996 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 15. | Husam BADRAN alias Hossam BADRAN; Husam Ataf Ali BADRAN; Husam Atif All BADRAN; Hussam BADRAN | Data urodzenia: 11.1.1966 Miejsce urodzenia: Nablus (Zachodni Brzeg) Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Husam Badran jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2017 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 16. | Khaled MASHAL (خالد مشعل) | Data urodzenia: 28.5.1956 Miejsce urodzenia: Silwad, Ramallah (Zachodni Brzeg) Obywatelstwo: palestyńskie Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu | Khaled Mashal jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 17. | Khalil AL-HAYYA (خليل الحية) | Data urodzenia: 1960 Miejsce urodzenia: Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; zastępca szefa regionalnego biura Hamasu w Strefie Gazy | Khalil Al-Hayya jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2016 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 18. | Muhammad Ismail DARWISH alias Abu Omar Hassan (أبو عمر حسن,) | Miejsce urodzenia: Liban Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; szef organu doradczego Hamasu, Rady Szury | Muhammad Ismail Darwish jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 19. | Zaher JABARIN (زاهر جبارين) alias Zaher JABAREEN (زاهر جبارين) | Data urodzenia: 18.9.1968 Miejsce urodzenia: Salfit (Zachodni Brzeg) Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; szef regionalnego biura Hamasu na Zachodnim Brzegu | Zaher Jabarin jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2021 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 20. | Abu Khalil AL-QUDS أبو خليل القدس | Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Abu Khalil al-Quds jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2021 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 21. | Fathi HAMAD فتحي حماد alias Fathi Ahmad HAMMAD, Fathy Ahmed HAMAD | Data urodzenia: 1961 Miejsce urodzenia: Dżabalija, Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Fathi Hamad jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2017 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026 |
| 22. | Moussa ABU MARZOUK موسى أبو مرزوق alias Mousa Mohammed ABU MARZOOK, Musa Abu MARZUK, Sa'id ABU-MARZUQ | Data urodzenia: 9.2.1951 Miejsce urodzenia: Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu | Moussa Abu Marzouk jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas. | 28.5.2026” |
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
