DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/1445
z dnia 26 czerwca 2026 r.
zatwierdzająca wniosek Zjednoczonego Królestwa o wzajemny dostęp w ramach Instrumentu na rzecz Ukrainy ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/792
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/792 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Instrumentu na rzecz Ukrainy (1), w szczególności jego art. 11 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | W ramach Instrumentu na rzecz Ukrainy udostępnia się Ukrainie wsparcie finansowe w wysokości do 50 mld EUR na lata 2024-2027 w formie bezzwrotnego wsparcia i pożyczek na odbudowę, rekonstrukcję i modernizację Ukrainy. |
| (2) | Współpraca z międzynarodowymi partnerami Unii ma zasadnicze znaczenie dla odbudowy, rekonstrukcji i modernizacji Ukrainy. Zjednoczone Królestwo jest kluczowym partnerem Unii we wspieraniu odbudowy, rekonstrukcji i modernizacji Ukrainy. Jest członkiem założycielem platformy darczyńców na rzecz Ukrainy ustanowionej w grudniu 2022 r. przez przywódców G-7 i członkiem jej komitetu sterującego. |
| (3) | W dniu 5 czerwca 2025 r. Zjednoczone Królestwo przedłożyło Komisji wniosek o wzajemny dostęp przedsiębiorstw i innych podmiotów do procedur udzielania zamówień oraz udzielania dotacji i przyznawania nagród w ramach odpowiednich programów wsparcia dla Ukrainy. |
| (4) | Aby ustalić, czy wsparcie ze strony Zjednoczonego Królestwa jest faktycznie i skutecznie nieograniczone, oraz porównać poziom wsparcia udzielanego przez Unię i przez Zjednoczone Królestwo, z uwzględnieniem aspektów jakościowych i ilościowych, Komisja zbadała informacje przekazane jej przez Zjednoczone Królestwo i przeanalizowała dostępne informacje na temat międzynarodowego wsparcia udzielanego Ukrainie. |
| (5) | Zjednoczone Królestwo nie ogranicza uczestnictwa wyłącznie do projektów finansowanych w Ukrainie i wszystkim krajom kwalifikującym się w ramach Instrumentu na rzecz Ukrainy przyznaje równy dostęp do procedur udzielania zamówień oraz udzielania dotacji i przyznawania nagród w ramach swojego wsparcia dla Ukrainy. |
| (6) | Od lutego 2022 r. do marca 2026 r. Zjednoczone Królestwo przeznaczyło na rzecz Ukrainy 17,6 mld GBP, z czego 13,06 mld GBP stanowią zobowiązania wojskowe, a 4,6 mld GBP - zobowiązania niewojskowe. Zobowiązania niewojskowe obejmują 4,1 mld GBP w gwarantowanych pożyczkach Banku Światowego, z czego dotychczas wypłacono 3 mld USD, a pozostała część ma zostać wykorzystana przed końcem 2026 r. Zjednoczone Królestwo przeznaczyło 2,26 mld GBP na wsparcie wojskowe dla Ukrainy w ramach inicjatywy „Pożyczki dla Ukrainy przyspieszające wykorzystanie nadzwyczajnych przychodów”. Ponadto Zjednoczone Królestwo publicznie zobowiązało się, że do 2031 r. będzie dostarczać Ukrainie kolejne 3 mld GBP pomocy wojskowej rocznie. Całkowite wsparcie dla Ukrainy odpowiada zatem średnio 0,91 % PKB Zjednoczonego Królestwa. Jest to porównywalne z unijnym wsparciem dla Ukrainy (z budżetu Unii i budżetów państw członkowskich łącznie), które wynosi 1,11 % unijnego PKB. |
| (7) | Zjednoczone Królestwo zobowiązało się przekazać 294 mln GBP jako dodatkową kwotę wpłaconą w kapitał Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju w celu wsparcia działań inwestycyjnych w Ukrainie oraz zobowiązało się przekazać 250 mln GBP dodatkowego kapitału swojej dwustronnej instytucji finansowania rozwoju - British International Investments (BII) - na rzecz wsparcia nowych inwestycji w Ukrainie. Zjednoczone Królestwo zapewniło również swojej agencji kredytów eksportowych - UK Export Finance - zdolność w wysokości 3,5 mld GBP do gwarantowania pożyczek i ubezpieczenia gwarancji na rzecz projektów na Ukrainie. |
| (8) | Stałe wsparcie Ukrainy przez Zjednoczone Królestwo stanowi wkład w bezpieczeństwo Europy i w międzynarodowy podział obciążeń związanych ze wsparciem dla Ukrainy między UE a jej partnerów. |
| (9) | Z informacji przekazanych przez Zjednoczone Królestwo wynika, że przyznanie Zjednoczonemu Królestwu wzajemnego dostępu do procedur udzielania zamówień oraz udzielania dotacji i przyznawania nagród w odniesieniu do działań finansowanych w ramach Instrumentu na rzecz Ukrainy wzmocniłoby realizację wspólnych celów politycznych i gospodarczych obu stron, w szczególności w zakresie wsparcia odbudowy, rekonstrukcji i modernizacji Ukrainy, zgodnie z celami Instrumentu na rzecz Ukrainy. |
| (10) | Aby zmaksymalizować skuteczność pomocy udzielanej Ukrainie, należy przyznać Zjednoczonemu Królestwu wzajemny dostęp na okres jednego roku. |
| (11) | W dniu 21 kwietnia 2026 r. wniosek Zjednoczonego Królestwa o wzajemny dostęp do Instrumentu na rzecz Ukrainy skonsultowano z Ukrainą, która potwierdziła swoją zgodę. |
| (12) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ds. Instrumentu na rzecz Ukrainy, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Zjednoczonemu Królestwu przyznaje się na zasadzie wzajemności dostęp do procedur udzielania zamówień oraz udzielania dotacji i przyznawania nagród w odniesieniu do działań finansowanych w ramach Instrumentu na rzecz Ukrainy na okres jednego roku od dnia 23 lipca 2026 r.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia Brukseli dnia 26 czerwca 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
