ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2026/1703
z dnia 8 lipca 2026 r.
w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2024/1157 w odniesieniu do zakazu wywozu zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),
po konsultacji z Komitetem Regionów,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 (3) wprowadza od dnia 21 maja 2026 r. zakaz wywozu z Unii zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku w państwach trzecich. Przemieszczanie takich odpadów z obszarów przygranicznych Unii do pobliskich instalacji przetwarzania w Szwajcarii, w których zapewniane są wysokie standardy gospodarowania odpadami, nie byłoby już zatem dozwolone, co położyłoby kres ugruntowanej praktyce. W związku z tym zakaz wywozu tych odpadów do Szwajcarii spowodowałby przekierowanie transportu tych odpadów do innych krajów i do bardziej oddalonych instalacji gospodarowania odpadami oraz skutkowałby zastąpieniem transportu kolejowego odpadów przez dodatkowy transport drogowy. Zwiększyłoby to koszty gospodarowania tymi odpadami i wygenerowałoby nadwyżkę emisji gazów cieplarnianych związaną z dodatkowym transportem drogowym tych odpadów, przy bardzo ograniczonych korzyściach. W związku z tym należy zmienić art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2024/1157, aby umożliwić dalszy wywóz do Szwajcarii zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku. |
| (2) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2024/1157. |
| (3) | Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na potrzebę harmonizacji możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE). Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu. |
| (4) | W związku ze zbliżającym się wejściem w życie zakazu przemieszczania zmieszanych odpadów komunalnych w celu odzysku, który zakłóciłby przemieszczanie zmieszanych odpadów komunalnych do Szwajcarii, oraz z uwagi na fakt, że zgody na takie przemieszczanie wydane przed wejściem w życie tego zakazu są ważne maksymalnie przez rok, uznaje się za właściwe powołanie się na wyjątek od ośmiotygodniowego okresu przewidzianego w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do TUE, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, |
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2024/1157 otrzymuje brzmienie:
| „f) | wywóz odpadów, o których mowa w art. 4 ust. 3, jest zakazany, z wyłączeniem wywozu do Szwajcarii;”. |
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 8 lipca 2026 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
Przewodnicząca
R. METSOLA
W imieniu Rady
Przewodniczący
T. BYRNE
(1) Opinia z dnia 17 czerwca 2026 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
(2) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 18 czerwca 2026 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 29 czerwca 2026 r.
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie przemieszczania odpadów, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1257/2013 i (UE) 2020/1056 oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 (Dz.U. L, 2024/1157, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1157/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
