(1)

Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu (zwane dalej „porozumieniem WTO”) zostało zawarte przez Unię decyzją Rady 94/800/WE (1) i weszło w życie w dniu 1 stycznia 1995 r.

(2)

W art. IX ust. 3 i 4 porozumienia WTO określono procedury przyznawania zawieszeń dotyczących wielostronnych porozumień handlowych zawartych w załącznikach 1 A, 1B oraz 1C do porozumienia WTO i w załącznikach do nich.

(3)

W dniu 30 listopada 2015 r. WTO przyznała Stanom Zjednoczonym zawieszenie na podstawie decyzji WT/L/970, które pozwoliło temu państwu na bezcłowe traktowanie kwalifikujących się produktów pochodzących z będących beneficjentami krajów Afryki Subsaharyjskiej, określonych zgodnie z Ustawą o rozwoju i tworzeniu możliwości w Afryce (AGOA). Zawieszenie to wygasło w dniu 30 września 2025 r. Decyzją Rady (UE) 2015/1942 (2) Unia poparła poprzedni wniosek Stanów Zjednoczonych o przyznanie przez WTO zawieszenia dotyczącego przedłużenia programu AGOA.

(4)

Na mocy art. IX ust. 3 porozumienia WTO Stany Zjednoczone wystąpiły z wnioskiem (G/C/W/893) o zawieszenie swoich zobowiązań nałożonych w art. I ust. 1 i art. XIII ust. 1 i 2 Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994 na okres do dnia 31 grudnia 2026 r., w stopniu niezbędnym do umożliwienia Stanom Zjednoczonym dalszego bezcłowego traktowania kwalifikujących się produktów pochodzących z będących beneficjentami państw Afryki Subsaharyjskiej, określonych zgodnie z programem AGOA.

(5)

Poparcie wniosku Stanów Zjednoczonych o przyznanie zawieszenia w ramach WTO nie wpłynie negatywnie ani na gospodarkę Unii, ani na jej stosunki handlowe z beneficjentami tego zawieszenia. Ponadto Unia zasadniczo popiera działania mające na celu ograniczenie ubóstwa oraz promowanie stabilizacji i zrównoważonego rozwoju gospodarczego w państwach beneficjentach.

(6)

Należy w związku z tym ustalić stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Generalnej WTO w sprawie wniosku o przyznanie w ramach WTO zawieszenia dotyczącego przedłużenia programu AGOA do 31 grudnia 2026 r. oraz w sprawie ewentualnych późniejszych podobnych wniosków o zawieszenie złożonych przez Stany Zjednoczone dotyczących takiego przedłużenia, które nie powinno wykraczać poza dzień 30 września 2030 r., biorąc pod uwagę ciągłe bezcłowe traktowanie przyznane w odniesieniu do kwalifikujących się produktów pochodzących z będących beneficjentami państw Afryki Subsaharyjskiej, określonych zgodnie z programem AGOA od ponad 10 lat, oraz krótkie ramy czasowe związane z wnioskiem o zawieszenie złożonym przez Stany Zjednoczone (G/C/W/893), a także zgodnie z zasadą dobrej administracji.

(7)

Negocjacje porozumienia w sprawie ułatwiania inwestycji na rzecz rozwoju formalnie rozpoczęto we wrześniu 2020 r. i zakończono w lipcu 2023 r. W inicjatywie uczestniczy przeważająca większość członków WTO, z których większość to kraje rozwijające się i najsłabiej rozwinięte. Porozumienie to określa zasady dotyczące przejrzystości, usprawnienia procedur administracyjnych i wewnętrznej spójności regulacyjnej, które będą miały zastosowanie do wszystkich sektorów gospodarki w odniesieniu do wszystkich środków związanych z działalnością inwestycyjną. Porozumienie w sprawie ułatwiania inwestycji na rzecz rozwoju zostało przedłożone jako porozumienie wielostronne, które ma zostać włączone do załącznika 4 do porozumienia WTO. Unia poparła takie włączenie porozumienia na 13. Konferencji Ministerialnej WTO i na kolejnych posiedzeniach Rady Generalnej.

(8)

Zgodnie z art. IV ust. 2 porozumienia WTO w przerwach między sesjami Konferencji Ministerialnej jej funkcje pełni Rada Generalna. Na wypadek gdyby na którymkolwiek posiedzeniu Rady Generalnej przed następną Konferencją Ministerialną WTO miała zostać podjęta decyzja o włączeniu porozumienia w sprawie ułatwiania inwestycji na rzecz rozwoju do załącznika 4 do porozumienia WTO, stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii powinno polegać na poparciu takiego włączenia.

(9)

Unia poparła też włączenie porozumienia w sprawie ułatwiania inwestycji na rzecz rozwoju do załącznika 4 do porozumienia WTO podczas 14. Konferencji Ministerialnej WTO (WT/MIN(26)/W/5/Rev.1). Nie podjęto jednak decyzji ministerialnej w tej sprawie.

(10)

W związku z tym należy określić stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii w Radzie Generalnej WTO w sprawie włączenia porozumienia w sprawie ułatwiania inwestycji na rzecz rozwoju do załącznika 4 do porozumienia WTO,