(1)

W dniu 14 maja 2026 r. do Komisji wpłynął wniosek o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Wprowadzenie bezwarunkowych dochodów podstawowych (BDP) w całej UE”.

(2)

Pismem z dnia 15 czerwca 2026 r. (C(2026) 4069 final) Komisja poinformowała grupę organizatorów zgodnie z art. 6 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2019/788, że w odniesieniu do wniosku o rejestrację złożonego dnia 14 maja 2026 r. wymogi dotyczące rejestracji określone w art. 6 ust. 3 akapit pierwszy lit. a), d) i e) tego rozporządzenia są spełnione oraz że jego art. 6 ust. 3 akapit pierwszy lit. b) nie ma zastosowania. Komisja wyjaśniła jednak również, że przedmiotowa inicjatywa wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów w rozumieniu art. 6 ust. 3 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia (UE) 2019/788.

(3)

W związku z tym Komisja poinformowała grupę organizatorów zgodnie z art. 6 ust. 4 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2019/788, że mogą oni albo dokonać zmiany inicjatywy w celu uwzględnienia oceny Komisji, albo utrzymać pierwotną inicjatywę, albo ją wycofać, zgodnie z art. 6 ust. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2019/788.

(4)

W dniu 16 czerwca 2026 r. grupa organizatorów przedłożyła zmienioną inicjatywę „Wprowadzenie bezwarunkowych dochodów podstawowych (BDP) w całej UE”.

(5)

Celem zmienionej inicjatywy jest, zgodnie z oświadczeniem organizatorów, ustanowienie bezwarunkowych dochodów podstawowych (BDP) w całej UE. Organizatorzy zauważają, że „wraz z szybkim rozwojem sztucznej inteligencji i robotyki istnieje pilna potrzeba oddzielenia prawa do godnego życia od konieczności pracy zarobkowej, ponieważ wkrótce będziemy mieli do czynienia z sytuacją, w której nie będzie wystarczającej liczby miejsc pracy dla wszystkich osób”. W związku z tym organizatorzy zwracają się „do Komisji Europejskiej o podjęcie wszelkich niezbędnych kroków prawnych, które mogą pomóc we wprowadzeniu BDP we wszystkich państwach członkowskich UE oraz o wydanie zalecenia dla państw członkowskich dotyczącego prac nad wprowadzeniem tego rozwiązania”. W załączniku do inicjatywy przedstawiono dalsze szczegóły dotyczące jej kontekstu, przedmiotu i celów.

(6)

Komisja uważa, że na podstawie art. 121 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) mogłaby zalecić Radzie opracowanie projektu ogólnych wytycznych dotyczących polityki gospodarczej państw członkowskich i Unii i złożenie sprawozdania ze swoich ustaleń Radzie Europejskiej. Na podstawie konkluzji Rady Europejskiej Rada może przyjąć zalecenie określające te ogólne wytyczne. Komisja może również zaproponować na podstawie art. 148 ust. 2 TFUE, aby Rada opracowała wytyczne w formie decyzji Rady oparte na konkluzjach Rady Europejskiej, które to wytyczne państwa członkowskie powinny uwzględniać w swoich politykach zatrudnienia.

(7)

Z powyższych względów Komisja uważa, że żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów.

(8)

Konkluzja ta nie ma wpływu na ocenę, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.

(9)

Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.

(10)

Inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.

(11)

Należy zatem zarejestrować inicjatywę obywatelską „Wprowadzenie bezwarunkowych dochodów podstawowych (BDP) w całej UE”.

(12)

Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,