Wydatki na termomodernizację budynku administracyjnego starostwa

Starostwo powiatowe poniosło wydatek za wykonanie dokumentacji dotyczącej planowanego zadania "Termomodernizacja budynku administracyjnego starostwa". Termomodernizację obiektów użyteczności publicznej z reguły można zaliczyć do wydatków strukturalnych, ale prawdopodobnie termomodernizacja budynku administracyjnego, jako siedziby urzędu, nie będzie wydatkiem strukturalnym i w związku z tym także wszelkie wydatki z tym związanie nie będą strukturalne?