Regulamin gminnego cmentarza może zakazywać handlu grobami

Niedopuszczalne jest uczynienie miejsca pochówku (grobu, kwatery) na cmentarzu komunalnym  przedmiotem transakcji handlowej w celach zarobkowych. Nie można bowiem dokonywać obrotu czymś, co nie stanowi przedmiotu prawa obrotu gospodarki nieruchomościami, prawa  zbywalnego, użyczanego, jak również nie jest ograniczonym prawem rzeczowym.

Rada gminy Czeladź uchwaliła 3 czerwca 2013 r. regulamin cmentarza komunalnego. Zgodnie z jego § 14 ust. 1 miejsca pochówku (groby ziemne, murowane oraz miejsca zarezerwowane pod groby) nie mogą być przedmiotem obrotu wtórnego, w szczególności dokonywanego w celach zarobkowych. Przepis ten zaskarżyła do WSA w Gliwicach spółka jawna, prowadząca na terenie gminy zakład pogrzebowy. Uważała, że ten przepis narusza jej interes prawny. A to dlatego, że ogranicza jej swobodę prowadzenia działalności gospodarczej. Bowiem jednym z rodzajów usług świadczonych przez ten zakład pogrzebowy była sprzedaż klientom gotowych grobów. „” - argumentowała spółka.