Odliczanie VAT od inwestycji – korzystny dla gmin wyrok TS UE

Gminy odliczą VAT od inwestycji, których przeznaczenie zmieniły w trakcie użytkowania - tak orzekł 25 lipca 2018 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TS UE), odpowiadając na pytanie prejudycjalne Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczące gminy Ryjewo. Z praktycznego punktu widzenia, rozstrzygnięcie to ma znaczenie niemal dla każdej gminy w Polsce, która dokonała inwestycji w obiekty sportowo-rekreacyjne, kulturalne czy nawet infrastrukturę wodno-kanalizacyjną.

W latach 2009-2010 gmina Ryjewo realizowała inwestycję polegającą na budowie świetlicy. Po jej zakończeniu świetlica ta została nieodpłatnie przekazana w zarząd gminnemu ośrodkowi kultury. W 2014 r. gmina chciała przenieść nieruchomość do swojego majątku, przejąć nad nią zarząd i wykorzystywać zarówno na cele społeczne, jak i komercyjne, przy czym proporcje tego wykorzystania były trudne do przewidzenia i miały zależeć od bieżącego zapotrzebowania. Gmina zwróciła się więc do dyrektora izby skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie VAT. Opisując stan faktyczny, wskazała, że z tytułu odpłatnego wykorzystywania świetlicy zamierza wystawiać najemcom faktury, a co za tym idzie