Opłaty za wyżywienie w przedszkolach i szkołach – naliczanie odsetek

Opłaty za korzystanie z wyżywienia w publicznych placówkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego są niepodatkową należnością budżetową o charakterze publicznoprawnym. Niestety, przepisy nie rozstrzygają jednoznacznie, czy nieuiszczenie w terminie tych opłat wymaga dodatkowej zapłaty odsetek, a zagadnienie to budzi poważne wątpliwości interpretacyjne. Inaczej jest w przypadku opłat uiszczanych za wyżywienie w szkołach.

Opłaty za wyżywienie w przedszkolach

Od 1 stycznia 2018 r. opłaty za korzystanie z wyżywienia w publicznych placówkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego są niepodatkowymi należnościami budżetowymi o charakterze publicznoprawnym. Taką ich kwalifikację wprowadził art. 52 ust. 15 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (dalej: ufzo). Należności te są zdefiniowane w art. 60 pkt 7 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp). Jednak aby rozstrzygnąć, czy od nieterminowego uiszczenia tej opłaty należne są odsetki, analizy wymagają także przepisy ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (dalej: ustawa - Prawo oświatowe) oraz ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (dalej: Ordynacja podatkowa).

Tabela. Przepisy istotne przy wykładni problemu odsetek od nieterminowo uiszczonej opłaty za korzystanie z wyżywienia w przedszkolu