Nowe Prawo zamówień publicznych – analiza zmian

Jesteśmy jednostką budżetową stosującą zapisy ustawy - Prawo zamówień publicznych. Z przekazów medialnych wynika, że 1 stycznia 2021 r. ma wejść w życie nowa ustawa - Prawo zamówień publicznych. Czy zamawiający i wykonawcy muszą się do niej jakoś szczególnie przygotować? Jakie istotne zmiany przewidziane są w nowej ustawie?

Projekt nowego Prawa zamówień publicznych (dalej: projekt upzp) przewiduje liczne zmiany, zwłaszcza dla zamawiających. Przyzwyczajeni przez ponad 15 lat do prowadzenia postępowań według schematów, stoją przed zmianami, które wywrócą dotychczasowe zapatrywania na przebieg postępowania.

Zakończenie postępowania

Zmienia się pojęcie zakończenia postępowania. Z art. 2 pkt 7a ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp) wynika, że postępowanie kończy się wraz z wyborem oferty najkorzystniejszej lub unieważnienia postępowania. Projekt upzp w art. 7 pkt 18 definiuje moment zakończenia na dzień zawarcia umowy lub unieważnienia postępowania. O ile sama czynność podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego nie będzie czynnością w postępowaniu, to jednak wszelkie formalności dokonywane przed jej zawarciem, w tym ocena dokumentów niezbędnych do jej podpisania (np. zabezpieczenie należytego wykonania czy dokumenty potwierdzające zatrudnienie na umowę o pracę), mogą wymagać składania oświadczeń o bezstronności czy nawet podlegać środkom ochrony prawnej.