Wykluczenie wykonawcy z postępowania z powodu poważnego naruszenia obowiązków zawodowych
Przesłanka poważnego naruszenia obowiązków zawodowych nastręcza wielu trudności interpretacyjnych i jest trudna do zastosowania w praktyce przez zamawiającego. Niedookreślony charakter przesłanki, pomimo jej fakultatywnego charakteru, nadal budzi wątpliwości i prowadzi do konfliktów z wykonawcami. Z tego powodu pojęcie poważnego naruszenia obowiązków zawodowych, czy też poważnego wykroczenia zawodowego, poddawane było wykładni w orzecznictwie krajowym i europejskim.
Poważne naruszenie obowiązków zawodowych ma charakter dyskrecjonalny, ale w przypadku zawarcia tej przesłanki w SIWZ, ogłoszeniu o zamówieniu czy zaproszeniu do negocjacji, w sytuacji ziszczenia się wskazanych w niej okoliczności, zamawiający będzie zobligowany do wykluczenia z postępowania wykonawcy naruszającego obowiązki zawodowe. Powyższe oznacza, że podczas czynności badania i oceny ofert, zamawiający nie będzie mógł już zrezygnować z zastosowania tej przesłanki, bowiem takim zaniechaniem naruszyłby przepisy ustawy pzp.
W myśl art. 24 ust. 5 pkt 2 pzp z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych. Wykluczenie wykonawcy nastąpi, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia.
