Zasady przyznawania dotacji na wymianę pieców grzewczych

Rada gminy postanowiła podjąć uchwałę w sprawie określenia zasad udzielenia dotacji celowej z budżetu gminy na wymianę kotłów lub palenisk opalanych paliwem stałym na kotły kondensacyjne. Jako podstawę prawną uchwały rada gminy postanowiła powołać art. 403 ustawy - Prawo ochrony środowiska. Czy podejmując taką uchwałę, rada gminy może zadecydować, że przyzna ją jedynie osobom fizycznym? Czy może też postanowić, że dotacje będą przysługiwały tylko tym osobom fizycznym (mieszkańcom gminy), które na jej terenie opłacają podatek dochodowy od osób fizycznych?