Problematyka zwolnienia z opłacania składek ZUS przez jednostki sektora finansów publicznych

Przepisy ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 wprowadziły możliwość występowania przez płatników o zwolnienie z obowiązku opłacania składek, które są pobierane przez ZUS, jednak nie zawierają odrębnej definicji płatnika dla przedsiębiorców i budżetówki.

Definicję płatnika składek zawarto w ustawie z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (dalej: ustawa systemowa) i do tej ustawy trzeba się odnieść, ustalając, kto może korzystać ze zwolnienia. Zgodnie z przepisami ustawy systemowej, płatnikiem składek jest pracodawca w stosunku do pracowników i osób odbywających służbę zastępczą oraz jednostka organizacyjna lub osoba fizyczna pozostająca z inną osobą fizyczną w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi, w tym z tytułu przebywania na urlopie wychowawczym albo pobierania zasiłku macierzyńskiego, z wyłączeniem osób, którym zasiłek macierzyński wypłaca ZUS.