Usługi stołówkowe dla dzieci z innej gminy a VAT

Do szkoły na terenie gminy X uczęszcza dziecko z terenu gminy Y. Dziecko korzysta w szkole z posiłków, które są opłacane przez ośrodek pomocy społecznej z terenu gminy Y. Koszty te są pokrywane w ramach programu „Posiłek w domu i w szkole”, na podstawie faktury wystawianej przez szkołę. Czy posiłki dla dziecka z terenu innej gminy podlegają pod VAT, czy są zwolnione z podatku? Wiem, że art. 43 ust. 1 pkt 24 lit. a ustawy o VAT reguluje odpowiednie zwolnienie podatkowe, ale szkoła wystawiająca fakturę poinformowała mnie, że ma ono zastosowanie tylko do dzieci z terenu gminy, na której znajduje się ta szkoła, w przypadku dzieci z innych gmin należy doliczyć VAT.