Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi pod rządami nowego Pzp

Przedmiot zamówienia na usługi społeczne

Nowa ustawa Pzp definiuje usługi społeczne i inne szczególne usługi identycznie, jak obecnie obowiązujące Pzp. Przedmiotem zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi są i będą usługi wymienione w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE. Nie zmieni się więc zakres usług, których będzie można udzielać po przeprowadzeniu procedury na usługi społeczne i inne szczególne usługi. W art. 7 pkt 34 nowej ustawy Pzp wprowadzono, raczej jedynie porządkowo, definicję zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi.

Zamówienia na usługi społeczne mają ograniczony transgraniczny charakter. Zainteresowanie wykonawców z innych państw takimi zamówieniami jest niskie i może rosnąć wraz ze wzrostem wartości takiego zamówienia. Do usług społecznych i innych szczególnych usług należą bowiem w szczególności usługi hotelowe i restauracyjne, usługi prawne, usługi detektywistyczne i ochroniarskie, usługi pocztowe, usługi w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, usługi religijne, usługi edukacyjne i szkoleniowe, czy usługi zdrowotne.

Zakres zastosowania

Tak jak dotychczas szczególna procedura udzielania zamówień na usługi społeczne dotyczyć będzie zamówień klasycznych i sektorowych. Procedura ta nie dotyczy i nie będzie dotyczyć zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. W Pzp na brak zastosowania tej regulacji do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa wskazuje wprost art. 138g ust. 2. W nowej ustawie Pzp wynika to z samej definicji zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi, przez które rozumieć będziemy zamówienia klasyczne lub zamówienia sektorowe, na usługi wymienione odpowiednio w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE (art. 7 pkt 34 nowej ustawy Pzp).