Komentarz do KPA 2020 - Art. 98

1

[Fakultatywne przesłanki zawieszenia postępowania] Wśród przesłanek fakultatywnego zawieszenia postępowania administracyjnego należy wymienić następujące:

1) postępowanie powinno być "w toku". Fakultatywne zawieszenie postępowania może bowiem dotyczyć jedynie toczącego się postępowania, tj. postępowania, w którym nie została wydana decyzja mająca charakter ostateczny;

2) toczące się postępowanie zostało wszczęte na żądanie strony. Fakultatywne zawieszenie postępowania dotyczy więc tylko takich postępowań, których inicjatorem była strona, a więc opartych na zasadzie skargowości (por. komentarz do art. 61 § 1 k.p.a.). Potwierdzeniem powyższego jest wyrok NSA z 20 listopada 1998 r. (II SA 1421/98), w którym stwierdzono, iż w sprawie wszczętej z urzędu, a nie na wniosek strony nie zaistnieją ustawowe przesłanki do fakultatywnego zawieszenia postępowania. Uprawnienie to nie służy zatem innym stronom ani też podmiotom uczestniczącym w postępowaniu na prawach strony;