Komentarz do KPA 2020 - Art. 7a

1

[Zasada prawdy obiektywnej] Komentowany artykuł został wprowadzony nowelizacją k.p.a. obowiązującą od 1 czerwca 2017 r. po art. 7 k.p.a., obejmującym zasadę prawdy obiektywnej. Ma to również znaczący wpływ na kontekst, w którym powinna być dokonywana jego wykładnia. Zasada wyjaśniania wątpliwości na korzyść strony powinna być uwzględniana przy okazji interpretacji wszelkich wątpliwych regulacji związanych z postępowaniem administracyjnym. I jest to (przy przedstawionych poniżej zastrzeżeniach) jedna z wytycznych niezbędnych do uwzględnienia przy okazji określania sposobu, w jaki organ administracji publicznej ma do "prawdy obiektywnej" dążyć. Zgodnie z analizowanym przepisem w toku postępowania organy administracji publicznej stoją na straży praworządności i podejmują wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie:

● interes społeczny;

● słuszny interes obywateli.

Do momentu nowelizacji k.p.a. obowiązującej od 1 czerwca 2017 r. to właśnie te dwie, wymienione powyżej przesłanki stanowiły główne podstawy dla wykładni i wyjaśniania wątpliwości w toku kolejnych spraw administracyjnych. Znajduje to potwierdzenie w licznym orzecznictwie. Niniejsze zasady zostały w pewnym stopniu zmodyfikowane poprzez nowy art. 7a k.p.a. Modyfikacja ta obejmuje jednak jedynie część postępowań administracyjnych - co trzeba bardzo kategorycznie podkreślić (bo w praktyce wiele stron ma niewłaściwe na ten temat pojęcie). Dotyczy ona konkretnych przypadków postępowań, kiedy w danej sprawie chodzi wyłącznie o: