Komentarz do KPA 2020 - Art. 38

1

Niniejszy przepis dotyczy odpowiedzialności porządkowej, dyscyplinarnej (albo innej) pracownika samorządowego za niedopełnienie obowiązków związanych z doprowadzeniem do stanu bezczynności lub przewlekłości postępowania. Ustawodawca od dłuższego czasu słusznie stoi na stanowisku, że sam zakaz bezczynności lub przewlekłości spraw oraz sama nawet możliwość skierowania skargi do sądu administracyjnego nie będą w tym zakresie wystarczające. Przeciwdziałanie bezczynności organu i przewlekłości postępowania zgodnie z powyższym jest tak istotne, że musi zostać zabezpieczone jeszcze w inny sposób. Zdarzają się bowiem przypadki, w których nawet możliwość wymierzenia grzywny nie robi na organach administracji publicznej większego wrażenia. Nie jest to oczywiście praktyka powszechna, trzeba mieć świadomość, że okoliczności prowadzenia poszczególnych spraw mogą być mocno zróżnicowane. Ale ustawodawca traktuje niniejsze rozwiązanie również jako możliwy środek dyscyplinujący organy administracji publicznej.