Czy opłaty za korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej to nieopodatkowane należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym

Do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi wpłynęło pismo z wnioskiem o udzielenie odpowiedzi na pytania: Czy opłaty za korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej oraz opłaty za zakwaterowanie i wyżywienie w internacie szkolnym są nieopodatkowanymi należnościami budżetowymi o charakterze publicznoprawnym, czy też należnościami o charakterze cywilnoprawnym? Jakiego rodzaju odsetki powinny być naliczane z tytułu nieterminowego uiszczania opłat za korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej oraz opłat za zakwaterowanie i wyżywienie w internacie szkolnym?