Czy dyrektor szkoły ma prawo nie wydać świadectwa ukończenia szkoły, jeśli rodzic ucznia nie ureguluje wszystkich zaległości

PYTANIE

Publiczna szkoła artystyczna posiada w swoich zasobach instrumenty muzyczne traktowane jako pomoce dydaktyczne dla uczniów szkoły. Instrumenty są wypożyczane przez rodzica dla ucznia w celu realizacji podstawy programowej z konkretnego przedmiotu. Przy wypożyczeniu rodzic podpisuje rewers, w którym bierze odpowiedzialność za instrument oraz podpisuje regulamin, z którego wynika, w jakiej kwocie i w jakich terminach ma obowiązek wnosić opłaty za wypożyczenie. Rodzic mimo kilku upomnień ustnych oraz pisemnych nadal nie wpłaca umówionej kwoty. Czy dyrektor szkoły ma prawo nie wydać świadectwa ukończenia klasy/szkoły, jeśli rodzic nie ureguluje wszystkich zaległości?