Nie można utworzyć odrębnej jednostki do obsługi rady gminy, która będzie podporządkowana przewodniczącemu rady

Kierownikiem urzędu gminy jest wójt, któremu podlegają wszyscy zatrudnieni tam pracownicy, także ci zajmujący się obsługą rady gminy, jej przewodniczącego, komisji i samych radnych. Oznacza to, że nie jest dozwolone utworzenie na potrzeby obsługi działalności rady jednostki organizacyjnej jako odrębnego podmiotu, który byłby podporządkowany przewodniczącemu rady.

Wójt jest kierownikiem urzędu i swoje zadania wykonuje przy pomocy urzędu gminy (art. 33 ust. 1 i 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; dalej: ustawa o samorządzie gminnym). Organizację i zasady funkcjonowania urzędu gminy określa regulamin organizacyjny nadany przez wójta w drodze zarządzenia (art. 33 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym). Zatem o strukturze organizacyjnej urzędu gminy, a więc np. o: