Grupa VAT w samorządzie terytorialnym – korzyści i zagrożenia
Przepisy unijne umożliwiają państwom członkowskim wprowadzenie pewnych fakultatywnych regulacji prawnych, odnoszących się do definiowania podatników. W Polsce do tej pory w zasadzie ustawodawca z tego nie korzystał. Dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej zezwala państwom członkowskim na wprowadzenie (pod warunkiem konsultacji z Komitetem ds. Podatku od Wartości Dodanej) w poszczególnych państwach członkowskich tzw. grup podatkowych. Grupa taka - składająca się z kilku podmiotów - traktowana jest jako jeden podatnik - składa jedno zeznanie podatkowe, zaś transakcje dokonane wewnątrz grupy są neutralne podatkowo. W ramach niedawnych zmian podatkowych składających się na podatkową część tzw. Polskiego Ładu, wprowadzono możliwość tworzenia przez zainteresowane podmioty grup podatkowych na gruncie VAT. Taka grupa staje się jednym podatnikiem VAT, a możliwość jej utworzenia będzie istniała od 1 lipca 2022 r.
Czym jest grupa VAT
Możliwość utworzenia grupy VAT nie jest dostępna dla wszystkich podatników. Jak wynika z art. 15a ust. 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT), grupę VAT mogą utworzyć podatnicy:
1) posiadający siedzibę na terytorium kraju lub
2) nieposiadający siedziby na terytorium kraju w zakresie, w jakim prowadzą działalność gospodarczą na terytorium kraju za pośrednictwem oddziału położonego na terytorium kraju.
ZAPAMIĘTAJ!
Możliwość utworzenia grupy VAT dotyczy jednostek samorządu terytorialnego.
Z brzmienia art. 15a ust. 1 ustawy o VAT wynika, że grupę utworzyć mogą podmioty, które są powiązane finansowo, ekonomicznie i organizacyjnie. Użycie spójnika „i” wskazuje, że w danym momencie pomiędzy członkami grupy muszą zachodzić wszystkie te powiązania jednocześnie.
