Komentarz do KPA 2022 - Art. 189g

1

Komentowany przepis wprowadza do administracyjnych kar pieniężnych przedawnienie, które jest zaliczane do jednej z instytucji "dawność". W uproszczeniu są to sytuacje, w których upływ czasu ma wpływ na czyjeś prawa lub obowiązki czy też kompetencje organu. Ustawodawca we wszystkich gałęziach prawa dochodzi do wniosku, że nawet stan bezprawny albo stan niewykorzystywania swoich uprawnień nie może biec w nieskończoność. Dlatego też dla "wyjaśnienia" sytuacji prawnej, aby usunąć swego rodzaju "niepewność", przepisy przewidują, że po upływie określonego czasu podmiot, który nie wykonuje swych praw, może je utracić, a organ utracić kompetencje. Nawet stan bezprawny wymaga w interesie ochrony porządku publicznego legalizacji, jeżeli trwa przez odpowiednio długi okres, a w miarę upływu czasu rosną trudności dowodowe, które mogą uniemożliwić dłużnikowi prawidłową obronę, a sądowi czy organowi ustalenie prawdy obiektywnej.