Komentarz do KPA 2022 - Art. 182

1

Analizę komentowanego przepisu należy zacząć od odpowiedzi na pytanie o cel ustanowienia działu IV k.p.a. Odpowiedź zdaje się wypływać z normy wynikającej z art. 2 ustawy z 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze (j.t. Dz.U. z 2021 r. poz. 66 ze zm.) wskazującej, że podstawowym zadaniem prokuratury jest stanie na straży praworządności. Prokurator Generalny, Prokurator Krajowy i podlegli im prokuratorzy wykonują wskazane zadanie m.in. poprzez podejmowanie środków przewidzianych prawem, zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniu sądowym, administracyjnym (art. 3 § 1 pkt 3 pr.prok.) oraz przez zaskarżanie do sądu niezgodnych z prawem decyzji administracyjnych oraz udział w postępowaniu sądowym w sprawach zgodności z prawem takich decyzji (art. 3 ust. 1 pkt 7 pr.prok.). Prokurator może uczestniczyć w każdym postępowaniu prowadzonym przez organy władzy i administracji publicznej, sądy i trybunały, chyba że ustawy stanowią inaczej (art. 5 pr.prok.). W udziale prokuratora w postępowaniu administracyjnym będzie dominowała funkcja kształtująca i korygująca związana z jego udziałem. Prokurator przez swoją działalność ma doprowadzić do sytuacji zgodnej z prawem.