Komentarz do KPA 2022 - Art. 130

1

W komentowanym przepisie określona została zasada niewykonywania nieostatecznych decyzji administracyjnych. Realizacja tej zasady pozwala zagwarantować stronom prawo do wniesienia odwołania od decyzji wydanej w I instancji i poddania jej ponownemu merytorycznemu rozstrzygnięciu. Uprzednie wykonanie decyzji, od której strona wniosła odwołanie, może niweczyć efekt rozstrzygnięcia wydanego w wyniku kontroli decyzji dokonanej przez organ odwoławczy. Wykonanie decyzji nieostatecznej mogłoby wywołać nieodwracalne skutki, wobec czego odwołanie od takiej decyzji mogłoby być bezprzedmiotowe. Z tego też względu przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu (art. 130 § 1 k.p.a.), a wniesienie odwołania w terminie powoduje z mocy prawa wstrzymanie wykonania decyzji (art. 130 § 2 k.p.a.). Nieostateczna decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania: