Opodatkowanie działalności samorządu w zakresie edukacji i opieki społecznej

W jaki sposób identyfikować JST jako podatnika podatku od towarów i usług? Jak klasyfikować w szczególności podejmowane przez samorząd czynności w zakresie edukacji publicznej oraz pomocy społecznej? Czy dana jednostka w określonym przypadku w ogóle uzyskuje status podatnika oraz czy konkretna czynność podlega opodatkowaniu, czy jest z niego po prostu zwolniona?

Zagadnienie nie jest łatwe z prawnego punktu widzenia. Kwestia ta dotyczy bowiem rozgraniczenia sfery działalności prowadzonej przez samorządy z jednej strony w zakresie realizacji zadań własnych, z drugiej w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Niestety sama konstrukcja podatku od towarów i usług w tym zakresie nie jest dostatecznie przejrzysta. To wciąż powoduje problemy interpretacyjne i stan niepewności w kontekście ewentualnych konsekwencji podatkowych.

Problematyka dotyczy ustalenia, czy dana jednostka w określonym przypadku w ogóle uzyskuje status podatnika oraz czy konkretna czynność podlega opodatkowaniu, czy jest z niego zwolniona.