Jak zorganizować rozliczenia za obiady w szkole podstawowej

PROBLEM

Jak prawidłowo zorganizować rozliczenia za obiady w szkole podstawowej przyjmując, że są to należności publicznoprawne niepodatkowe? Rodzice we wrześniu składają deklaracje za obiady. Na ich podstawie przygotowywany jest comiesięczny przypis pierwszego dnia miesiąca września. Termin wpłat za obiady wyznaczany jest do dnia 10 września. Odpisy za obiady pomniejszają wpłaty za kolejny miesiąc. Czy taka ścieżka rozliczeń jest prawidłowa? Czy można z góry pobierać wpłaty np. za październik do końca września? Czy można bez wniosku zwracać nadpłaty? Jakie rozwiązanie jest najbardziej prawidłowe przy takiego rodzaju należnościach?