Jak zaksięgować operację sprzedaży węgla przez gminną spółkę

PROBLEM

Jesteśmy spółką z o.o. gminy. Gmina zleciła Spółce sprzedaż preferencyjną węgla. Zgodnie z umową gmina kupuje i przekazuje Spółce węgiel. Odbiorcy węgla należność wpłacają do urzędu. Spółka co 14 dni będzie obciążała Urząd Gminy fakturą za sprzedany węgiel w kwocie 470 zł. Po stronie Spółki pozostają koszty transportu, wynajmu ładowarki, koszty wynagrodzeń pracowników itp. Jak prawidłowo zaksięgować operacje: przyjęcia węgla, wynagrodzeń i koszt transportu? Prowadzimy koszty na "4". Czy faktura obciążająca Urząd 470 zł brutto powinna być z VAT (a może można obciążyć Urząd notą księgową)? Czy mamy prawo odliczyć VAT z faktury za transport i wynajem ładowarki?