Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 873/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2021 r. znak [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2021 r. znak [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej jako: "SKO", lub "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca", "strona", "Spółka") od decyzji Burmistrza [...] (dalej: "organ I instancji, "Burmistrz") z [...] lutego 2020 r. znak [...]odmawiającej wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą "Przeniesienie miejsca prowadzenia części dotychczasowej działalności gospodarczej (produkcja folii warstwowych) wraz z usługą towarzyszącą - przetwarzanie tworzyw sztucznych; zwiększenie ilości przetwarzania do 2400 Mg/rok" - orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.

Powyższa decyzja została wydana w postępowaniu, w którym ustalono następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Decyzją z [...]lutego 2020 r. znak: [...] Burmistrz, działając na podstawie art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. - o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 ze zm.; dalej także jako: "ustawa") oraz art 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096; dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku Spółki z [...]listopada 2019 r., orzekło o odmowie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla wskazanego powyżej przedsięwzięcia planowanego przez stronę. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy oraz stwierdził, że planowana inwestycja jest niezgodna z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, co czyni dalsze prowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zbędnym.