Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2022 r., sygn. II GSK 1685/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia WSA (del.) Grzegorz Wałejko Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 czerwca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 562/17 w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Grodziskiego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...]; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz W. N. 897 (osiemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 4 czerwca 2018 r., oddalił skargę W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2017 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Starosta Grodziski, decyzją z dnia [...] lipca 2016 r., cofnął skarżącemu uprawnień do wykonania badań technicznych pojazdów, wskazując, że diagnosta w dniu 14 stycznia 2015 r. oraz w dniu 11 stycznia 2016 r. przeprowadził niezgodnie z obowiązującemu przepisami badania techniczne pojazdu Feldbinder nr rej. [...] - stanowiącego cysternę ciśnieniową opróżnianą lub napełnianą ciśnieniem wyższym niż 0,5 bara.

Objętą skargą decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Organ wskazał, że cysterna, której badanie techniczne zostało przeprowadzone z wynikiem pozytywnym przez skarżącego, mocą decyzji Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego z dnia [...] lutego 2016 r. została wyłączona, z rygorem natychmiastowej wykonalności, z eksploatacji. Wskazał, że podczas badania technicznego takiego urządzenia, diagnosta oprócz wykonania czynności wynikających z rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 776) powinien także sprawdzić czy urządzenie posiada aktualną decyzję zezwalającą na eksploatację. Skarżący wydając pozytywny wynik badania technicznego stwierdził niezgodnie z prawdą spełnienie przez pojazd wszystkich wymogów.