Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 lutego 2022 r., sygn. II SA/Bd 915/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2022 r. sprawy ze skargi F. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza M. i Gminy P. K. z dnia [...] grudnia 2020 r., [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...]([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., znak [...], Burmistrz Miasta i Gminy P. na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 283 ze zm., dalej powoływana jako ustawa środowiskowa), § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 71) w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U z 2019 r. poz. 18) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej powoływana jako kpa) – ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn. "Budowa nowego przebiegu drogi wojewódzkiej nr [...] na odcinku J. – W".

W uzasadnieniu organ wskazał, że na podstawie koncesji na wydobycie węgla brunatnego i kopalin towarzyszących ze złoża "T." [...] Kopalnia Węgla Brunatnego K. S.A. pozyskała prawo do eksploatacji złoża. W wyniku planowanych robót górniczych zlikwidowany zostanie fragment drogi wojewódzkiej nr [...]. W celu zapewnienia ciągłości szlaku komunikacyjnego pomiędzy S. a P. koniecznym jest wybudowanie nowego odcinka drogi wojewódzkiej omijającego eksploatowaną odkrywkę. Istniejący układ komunikacyjny dróg gminnych i powiatowych nie jest w stanie przejąć ruchu pochodzącego z drogi wojewódzkiej.