Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. II SA/Bd 381/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego samowolnie wykonanych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla M. B. (zwany w skrócie "PINB") decyzją z [...] października 2020 r. nr [...].MM umorzył wszczęte [...] grudnia 2018 r. postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych polegających na remoncie części dachu budynku mieszkalnego przy ul. [...] w B. (działka ewidencyjna nr [...]).

Odwołanie od tej decyzji złożyli A. S. i F. S..

W wyniku rozpatrzenia sprawy w postępowaniu odwoławczym K. – P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (zwany w skrócie "WINB") decyzją z [...] grudnia 2020 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

WINB zwrócił uwagę, że organ I instancji w swojej decyzji wskazał, że "mając na względzie fakt, iż obecny stan techniczny przedmiotowego budynku stanowi zagrożenie dla statyki budowli oraz stwarza zagrożenie dla mienia i zdrowia użytkowników obiektu, a sugerowane w ekspertyzie prace naprawcze, tj. przeprowadzenie całkowitej rozbiórki konstrukcji dachowej na całej powierzchni wraz ze ścianami poddasza, wykonane w oparciu o sporządzony projekt konstrukcyjno-budowlany nowego poddasza wraz z konstrukcją dachową i pokryciem oraz elementami opierzenia i odwodnienia, a także nowymi kominami wymagają uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, postępowanie administracyjne w sprawie wykonanych robót budowlanych polegających na remoncie części dachu budynku mieszkalnego (...) należy umorzyć, a prowadzić postępowanie dot. stanu technicznego przedmiotowego obiektu w celu usunięcia występującego zagrożenia dla zdrowia i życia użytkowników budynku."