Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. III OSK 4765/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Nowa [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 777/20 w sprawie ze skargi Nowa [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] lipca 2020 r., nr SKO [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie dotyczące interpretacji zapisów w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez N. W. sp. z o.o. z siedzibą we W. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 776/20, którym oddalono skargę ww. spółki na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie dotyczące interpretacji zapisów w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Wójt Gminy S., po rozpoznaniu wniosku skarżącej spółki, decyzją z dnia 27 kwietnia 2012 r. ustalił środowiskowe uwarunkowania dla realizacji przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych w miejscowości W., gmina S. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu [...] 2012 r.

W dniu [...] 2019 r. skarżąca Spółka zwróciła się do Wójta Gminy S. o wyjaśnienie treści decyzji z dnia [...] 2012 r. i postanowieniem z dnia [...] 2019 r. Wójt Gminy S. wyjaśnił zgłoszone wątpliwości. Na postanowienie to skarżąca Spółka wniosła zażalenie, dołączając do niego wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia, w którym zakwestionowała prawidłowość doręczenia jej przesyłki zawierającej postanowienie z dnia [...] 2019 r. We wniesionym zażaleniu skarżąca domagała się uchylenia postanowienia Wójta Gminy S. z dnia [...] 2019 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.