Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 marca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1867/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Barszcz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Łuczaj Sędzia WSA Anita Wielopolska Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Jastrzębska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2022 r. sprawy ze skargi P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2021 r., znak sprawy [...] w przedmiocie orzeczenia o wpisie do rejestru historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi, informacji o potencjalnym historycznym zanieczyszczeniu powierzchni ziemi występujących na terenie działek 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] (dalej: Skarżąca, Spółka) reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej także: GDOŚ, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] października 2021 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej: RDOŚ w [...], organ I instancji) z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] o wpisie do rejestru historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi informacji o potencjalnym historycznym zanieczyszczeniu powierzchni ziemi, występującym na terenie dziatek nr ew. [...] i [...] obręb [...], zlokalizowanych przy ul. [...] w m. [...], gm. [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Starosta [...], pismem z dnia 1 października 2018 r., przekazał RDOŚ w [...] wykaz potencjalnych historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi. Wykaz zawierał m. in. informacje dot. działek o nr ewid. [...] i [...], obręb [...], jako władającego powierzchnią ziemi wskazano [...] S.A. Na przedmiotowym terenie wskazano działalność stacji paliw, a jako substancje powodujące ryzyko powstania zanieczyszczenia powierzchni ziemi wskazano frakcje benzynowe - olejowe i benzynowe.