Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 marca 2022 r., sygn. I SA/Wr 278/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Horobiowski Sędziowie Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca) Asesor WSA Iwona Solatycka po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lutego 2022 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 15 grudnia 2020 r., nr SKO 4121/550/2020 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. D. (dalej: strona, skarżący, podatnik) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO) z dnia 15 grudnia 2020 r., nr SKO 4121/550/2020 utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy K. (dalej: organ I instancji) z dnia 15 września 2020 r., nr RFN.3123.137.2020 ustalającą skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne za 2019 r. w kwocie 38.469 zł.

Organ I instancji wezwał podatnika do złożenia informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz informacji o gruntach w celu ustalenia łącznego zobowiązania podatkowego. W odpowiedzi podatnik pismem z dnia 16 czerwca 2020r. poinformował, iż nieruchomość jest wyłączona z użytkowania oraz nie jest wykorzystywana na cele zgodne z jej przeznaczeniem, w związku z czym nie podlega obowiązkowi podatkowemu. W związku z niezłożeniem przez podatnika ww. informacji organ I instancji postanowieniem z dnia 29 czerwca 2020 r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r.

Następnie wskazaną na wstępie decyzją (nakazem płatniczym) z dnia 15 września 2020 r. organ I instancji działając na podstawie art. 207 § 1 w zw. z art. 21 § 1 pkt 2 i § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm., dalej: O.p.), art. 6c ust. 1 w zw. z art. 1, art. 3, art. 4, art. 6, art. 6a ust. 1, 4a, 6 i 10 a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 333 ze zm.), komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2018 roku w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2019 (M. P. z 2018 r. poz. 1004), art. 6 ust. 7 i 11a w zw. z art. 1c, art. 2, art. 3, art. 4, art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm., dalej: u.p.o.l.) oraz uchwały Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] listopada 2018 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. oraz zwolnień z tego podatku (Dz. Urz. Woj. Doi. z 2018 r. poz. [...]) ustalił skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne za 2019 r. w kwocie 38.469 zł. Opodatkowaniem objęto: 1) w przypadku podatku od nieruchomości: budynki pozostałe o powierzchni użytkowej [...] 2² oraz grunty pozostałe o powierzchni [...] m² 2) W przypadku podatku rolnego: użytki rolne o powierzchni [...] ha przeliczeniowych .