Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Gl 748/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi G. J. na zarządzenie Prezydenta Miasta G. z dnia 4 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadania publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. (dalej: organ), zarządzeniem nr [...], z 4 lipca 2022 r., na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) oraz art. 11 ust.2 i art. 13 ust.3 w zw. z art. 15 ust. 2j ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 571) w zw. z art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1324 z późn. zm.), rozstrzygnął otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta G. w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka, na przełomie 2023/2024 r. (ogłoszony zarządzeniem nr [...]. Prezydenta Miasta G. z dnia 25 maja 2023 r.). W zarządzeniu tym w § 2 organ przyznał dotację w łącznej kwocie 546. 720,00 zł na wsparcie realizacji zadania, o którym stanowi § 1, zgodnie z zestawieniem stanowiącym załącznik do zarządzenia zawierającym listę podmiotów, którym przyznano dotację. Treść zarządzenia została opublikowana w BIP oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

G.J., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą G z/s w K. (dalej: skarżący, strona), jako jeden z oferentów zaskarżył powyższe rozstrzygnięcie.

Rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zarządzeniem z 25 maja 2023 r. nr [...] organ ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta G. w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka, realizowanego na przełomie 2023/2024 r. Konkurs ogłoszono na podstawie art. 30 ustawy o samorządzie gminnym w związku z art. 13 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w związku z art. 61 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Skarżący pismem [...] z 5 lipca 2023 r. (doręczone skarżącemu 31 lipca 2023 r.), został poinformowany o rozstrzygnięciu konkursu ofert na realizację zadania na podstawie zaskarżonego zarządzenia [...], a także o tym, iż oferty skarżącego na realizację zadania w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka na przełomie 2023/2024 r. w: Niepublicznym Żłobku D przy ul. [...], [...] G. (3 oferty), Niepublicznym Żłobku O przy ul. [...], [...] G., Niepublicznym Żłobku P przy ul. [...], [...] G. (3 oferty) zostały odrzucone.