Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1272/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Fronc (spr.) Sędzia WSA Magda Froncisz Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 16 sierpnia 2023 r., znak SKO.OŚ/4170/68/2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącego J. D. kwotę 720 (słownie: siedemset dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Wójta Gminy K. z dnia 24 stycznia 2023 r. nr RGG.6132.1.2019 wymierzono J. D. (dalej: skarżący) administracyjną karę pieniężną w wysokości 23.970 zł za usunięcie bez zgłoszenia 3 sztuk drzew gatunek żywotnik zachodni, w oparciu o art. 88 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 916 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz.U. z 2017 r. poz. 1330).

W odwołaniu skarżący wyjaśnił, że usunięcie drzew było spowodowane stanem wyższej konieczności, bowiem drzewa stanowiły zagrożenie dla przechodniów, a ponadto były wysokie i wrastały w linię energetyczną i światłowody. Powołał się ponadto na swoją trudną sytuację majątkową. Wskazał, że rodzina utrzymuje się z emerytur (w wysokości 1700 zł i 1500 zł) oraz renty socjalnej córki w wysokości 1200 zł, przyznanej do końca lutego 2023 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr SKO. OŚ/4170/68/2023 utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie, wskazując jako podstawę rozstrzygnięcia m.in. art. 88 ust. 1 pkt 6 cyt. ustawy.