Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Po 566/23

Dnia 12 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2024 roku sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego w Poznaniu na uchwałę Rady Gminy Gniezno z dnia 26 maja 2022r. nr LI/398/2022 w przedmiocie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Gniezno w dniu 26 maja 2022 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm., dalej u.s.g.) oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490 ze zm., dalej u.OSP) podjęła uchwałę nr LI/398/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Gniezno. Uchwałę opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z 8 czerwca 2022 r., poz. 4496) i weszła w życie w dniu 8 czerwca 2022 r.

Zgodnie z § 1 uchwały ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaka ratownika Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu Gminy Gniezno za każdą rozpoczętą godzinę udziału w:

1) działaniu ratowniczym i akcji ratowniczej w kwocie 20 zł;

2) szkoleniach lub ćwiczeniach w kwocie 10,00 zł.

W § 2 uchwały przyjęto, że stawki ekwiwalentu pieniężnego ustalone w § 1 stosuje się do zdarzeń objętych jego treścią począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r. W myśl § 3 uchwały wykonanie uchwały powierza Się Wójtowi Gminy Gniezno. Przepis § 4 uchwały określił, że traci moc uchwała Nr XXVIII/203/2016 Rady Gminy Gniezno z dnia 15 grudnia 2016 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych członków ochotniczych straży pożarnej. Stosownie zaś do treści § 5 uchwały, uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.