Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 marca 2022 r., sygn. II SA/Bk 41/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant referent stażysta Natalia Paulina Kielak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 marca 2022 r. sprawy ze skargi Gminy B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 3, art. 88 ust. 2 i 3, art. 89 ust. 1 i 4 oraz art. 90 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r. poz. 1098 ze zm., dalej u.o.p.) po rozpatrzeniu odwołania Gminy B. od decyzji Dyrektora Parku Krajobrazowego Puszczy K. działającego z upoważnienia Marszałka Województwa P., z dnia [...] sierpnia 2021 r., znak [...], dotyczącej wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w kwocie 12.660 zł za zniszczenie 2 sztuk drzew z gatunku lipa drobnolistna o obwodach pni 101 i 110 cm, mierzonych na wysokości 130 cm, rosnących na terenie nieruchomości o nr ewidencyjnym [...], położonej w obrębie [...] miasta B., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W przedmiotowej sprawie w dniu [...] lipca 2016 r. Miasto B. zawarło umowę Nr [...] z Wykonawcą, na budowę hali sportowej przy Publicznym Gimnazjum nr [...] ul. [...] w B., zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, złożoną ofertą przetargową, zestawieniem kosztów zadania i dokumentacją projektową oraz kosztorysem ofertowym. Zgodnie z § 2 pkt 3 ww. umowy; "Wykonawca zobowiązuje się zabezpieczyć, oznakować roboty oraz dbać o stan techniczny i prawidłowość oznakowania przez cały czas trwania realizacji zadania - prace budowlane będą prowadzone w obiekcie czynnym. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za teren budowy od chwili przyjęcia placu budowy". Spółka przejęła plac budowy "Protokołem z dnia [...] lipca 2016r.", natomiast realizację przedmiotowej inwestycji zakończyła pod koniec sierpnia 2017r. Od lipca 2016 r. prowadzone zatem były prace budowlane na nieruchomości, oznaczonej nr [...], poł. w obrębie - [...], ul. [...] w B., związane z wykonaniem inwestycji polegające na rozbudowie budynku Publicznego Gimnazjum nr [...] w B. wraz z zagospodarowaniem terenu oraz wykonaniem ogrodzenia terenu szkoły na zlecenie Zamawiającego - Miasta B.